内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区地方教育附加征收使用管理办法》的通知
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内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区地方教育附加征收使用管理办法》的通知
内蒙古自治区人民政府
内政字〔2005〕255号
内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区地方教育附加征收使用管理办法》的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
现将《内蒙古自治区地方教育附加征收使用管理办法》印发给你们，试行一年，请认真贯彻执行。
内蒙古自治区地方教育附加
征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范我区地方教育附加的征收使用管理，多渠道筹集教育经费，加快自治区教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》和财政部《关于同意内蒙古自治区征收地方教育附加的复函》（财综函〔2005〕33号）的精神，制定本办法。
第二条 地方教育附加属地方政府性基金，收入实行自治区与盟市按7∶3比例分成，即70％缴入自治区级国库，纳入自治区级财政预算；30％缴入盟市级国库，纳入盟市级财政预算。支出按照批准的年度预算执行，实行“收支两条线管理”。
第三条 地方教育附加坚持先收后支的原则。
第二章 征收管理
第四条 自治区行政区域内所有缴纳增值税、营业税、消费税（以下简称“三税”）的单位和个人均应缴纳地方教育附加。同时，按照《国务院关于教育费附加征收问题的补充通知》（国发明电〔1994〕23号）的规定，对“三资企业”暂不征收地方教育附加。
第五条 地方教育附加的征收标准为单位和个人实际缴纳“三税”税额的1％。
第六条 地方教育附加应当按规定的范围和标准征收，任何单位和个人不得擅自减征或免征地方教育附加。
第七条 地方教育附加由自治区地方税务部门在征收城市教育费附加时一并征收，征收时使用自治区地方税务局统一印制的《中华人民共和国通用缴款书》。
第八条 地方教育附加收入，按比例就地缴入自治区级和盟市级国库，分别纳入自治区和盟市财政预算管理。
第九条 地方教育附加缴库时填列政府预算收支科目第8203款“地方教育附加收入”科目。
第三章 预算编制和执行
第十条 自治区和盟市财政部门根据当年地方教育附加收入完成情况、下年度征收任务和支出重点，编制下年度地方教育附加收支预算。
第十一条 地方教育附加的使用，由自治区或盟市财政部门提出预算规模，按照专项资金项目支出预算编制的要求提出资金安排的具体方案，商有关部门后，报同级人民政府或行政公署审批。
第十二条 年度预算执行中，地方教育附加收入实际完成数出现超收(短收)时，由自治区或盟市财政部门按有关规定追加(追减)预算。
第四章 使用管理
第十三条 地方教育附加，按照纳入预算、明细核算、先收后支、统筹安排、专款专用、结余结转的原则管理和使用。
第十四条 地方教育附加主要用于弥补企业剥离办义务教育职能造成的教育经费不足，改善义务教育办学条件，不得从地方教育附加中提取代征手续费。
第十五条 自治区补助各盟市的地方教育附加支出，由各盟市财政部门向自治区财政厅提出申请，由自治区财政厅商有关部门后直接将指标下达盟市财政部门。
第十六条 地方教育附加支出时填列政府预算收支科目第8203款“地方教育附加支出”科目。
第十七条 年度终了后，各级教育部门要编制地方教育附加财务决算，报同级财政部门审批。
第五章 监督检查
第十八条 各级人民政府要加强对地方教育附加征收和使用管理工作的领导，各级财政、教育、地税等相关部门要密切配合，切实履行职责，共同做好地方教育附加的征收和使用管理工作。
第十九条 各级教育部门要按规定使用地方教育附加，做到专款专用，提高资金使用效益，定期向同级财政部门和上级教育部门报送资金使用情况。
第二十条 地方教育附加支出，必须按计划和规定用途专款专用，任何部门和单位不得擅自扩大使用范围，不得挤占、截留或挪用。
第二十一条 对挤占、截留和挪用地方教育附加的，由有关单位责令其纠正并限期归还，并追究单位主管人员和有关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 各级财政部门要加强对地方教育附加征收和使用管理工作的监督检查，对违反规定的要按《财政违法行为处罚处分条例》严肃处理。
第六章 附 则
第二十三条 本办法委托自治区财政厅负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起试行一年。《自治区人民政府关于开征地方教育附加费的通知》（内政发〔1995〕120号）同时废止。
内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一处 2005年10月10日印发
合作开发贷款管理软件协议书
（河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com）
甲方xx县农村信用合作社联合社。
法定代表人郭xx，主任。
乙方
为强化农村信用社贷款管理，提高贷款管理信息化水平，节省贷款管理人财物力，甲乙双方经过充分协商，就合作开发贷款管理软件的有关事宜，达成如下协议：
一、甲乙双方共同合作开发农村信用社贷款管理软件，软件定名为“xx县农村信用社贷款管理系统”。
二、甲方负责提出功能模块、软件功能等设计框架，并提供开发必须的硬件设备和必要的经费。
三、乙方负责软件程序编写、调试等，乙方软件编写应符合网络版多用户要求，能够在unix操作平台下正常运行。
四、乙方应按照软件设计标准进行编程，保证软件符合甲方贷款管理要求，不得在程序中加入限制软件正常使用的代码。
五、合作开发最终形成的软件著作权归甲方享有，甲方因此给付乙方工作报酬 元。乙方享有软件的署名权，甲方在推介软件时如对创作人员进行说明，应当标明乙方的姓名。
六、软件调试成功，乙方应根据软件功能编制软件说明书，详细介绍各模块操作方法，让使用人员尽快掌握。
七、软件开发成功后，如需增加、变更或删除部分功能，由甲方提出要求，乙方负责对软件程序进行修订，修订时甲方提供必需的设备和费用，但不向乙方支付报酬。
八、甲方可以自行将软件许可其他单位使用，但所获收益，由甲乙双方分别按照 的比例分配，软件增加功能的，甲方可适当对乙方进行奖励。
九、乙方不得自行许可其他单位使用开发的软件，但可联系使用客户，由甲方与客户签订许可使用合同，所获收益按照本协议书第八条约定的比例分配。
十、软件开发完成后，未经甲方同意，乙方不得将软件许可他人使用，不得向他人转让或赠送软件、源代码和说明书，不得向他人传授本软件设计和反向工程技术。
十一、软件开发完成，乙方应将软件安装程序、软件源程序代码和软件说明书交付给甲方，并负责安装调试至正常运行。
十二、甲乙双方初步约定软件开发期限至 年 月 日，乙方应尽最大努力在该期限内交付，如未能如期交付，由甲乙双方另行协商交付期限。
十三、违反本协议第十条约定的，乙方丧失依据本协议第八条和第九条所享有的软件许可收益权。
十四、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商予以补充，补充协议作为本协议的组成部分。
十五、本协议自甲乙双方当事人签章之日起生效。
十六、本协议一式两份，甲乙双方各持一份。
甲方xx县农村信用合作社联合社（盖章）
法定代表人（签章）
乙方（签章）
二○○四年一月 日
西安市人民政府关于印发西安市城中村村民房屋建设管理办法（试行）的通知
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府关于印发西安市城中村村民房屋建设管理办法（试行）的通知
市政发〔2006〕59号 2006年6月22日
《西安市城中村村民房屋建设管理办法》（试行）已经市政府第10次常务会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
西安市城中村村民房屋建设管理办法（试行）
第一条 为加强城中村村民房屋建设管理，遏制城中村乱搭乱建的行为，规范城中村村民房屋建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区城市建成区范围内的城中村村民房屋建设管理适用本办法。
第三条 市城中村改造行政管理部门是本市城中村村民房屋建设管理工作的主管部门。
区城中村改造行政管理部门具体负责本行政区域内城中村村民房屋建设管理工作。
街道办事处应当根据实际，确定专职城中村村民房屋建设管理人员，负责辖区内城中村村民房屋建设的日常管理工作。
第四条 城中村村民建设房屋应当符合村庄建设规划。
村庄建设规划须经村民代表大会讨论通过，经所在区城中村改造行政管理部门审核，报所在区人民政府批准。
村庄建设规划未经批准的，不得审批宅基地及新建、改建和扩建房屋。
第五条 区城中村改造行政管理部门受市规划、国土、建设等行政管理部门的委托，负责城中村村民房屋建设的审批工作。村民建设房屋按照下列程序进行：
（一）需申请使用宅基地的，应向所在区城中村改造行政管理部门申请办理《选址意见书》。
（二）经所在区城中村改造行政管理部门批准，核发《建设用地规划许可证》后，依照法定程序取得《集体土地使用证》。
（三）按照规定的规划设计条件和要求委托有资质的单位进行设计或选用通用标准图集。
（四）持《集体土地使用证》和设计图纸向所在区城中村改造行政管理部门申请办理《建设工程规划许可证》。
（五）经所在区城中村改造行政管理部门放线后施工。
第六条 村民新建房屋的外观、色彩应充分体现民居特色，与周边环境相协调。
第七条 村民建设房屋的，宅基地的面积不得超过《陕西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》规定的标准。
村民将原有房屋出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，不予批准。严禁一户多宅。
第八条 村民应当按照《建设工程规划许可证》核准的图纸和有关技术规范施工，遵守安全生产规定。
第九条 区城中村改造行政管理部门应当对辖区内城中村村民房屋施工进行监督检查。房屋应按照国家有关规定进行竣工验收。验收合格的，应向所在区城中村改造行政管理部门进行房屋产权登记。验收不合格的，不得交付使用，不得进行房屋产权登记。
笫十条 列入城中村改造目录的村庄，不再审批宅基地，不得新建、改建和扩建房屋。
因房屋质量安全确需翻建的，经所在区城中村改造行政管理部门批准后，可以翻建，但翻建房屋不得超过二层，亦不得超过原房屋面积。
第十一条 本办法施行前城中村村民已建成的房屋，房屋所有权人应向所在区城中村改造行政管理部门进行房屋产权登记。在城市建设或城中村改造拆迁时按房屋产权登记确定的面积及相关规定予以赔偿。二层（不含二层）以上部分的面积在城市建设或城中村改造拆迁时按残值给予补偿。
凡未进行产权登记的房屋，在城市建设和城中村改造拆迁时一律不予补偿。
第十二条 违反本办法规定的，区城中村改造行政管理部门受市规划、国土等行政管理部门的委托，依照相关法律法规和规章予以处理。
第十三条 行政管理人员和行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、拖延或拒绝履行法定职责的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给当事人造成损失的，依法予以赔偿。
第十四条 在城中村拥有合法房屋的居民适用此办法。
第十五条 阎良区、长安区、临潼区及市属县城中村村民房屋建设管理可参照本办法执行。
第十六条 本办法自发布之日起执行。
