国家发展改革委关于办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知
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国家发展改革委关于办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知
发改规划[2003]900号
国务院各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、经贸委，新疆生产建设兵团计委、经贸委，各国家试点企业集团、中央管理企业、国家计划单列企业集团：
根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）和《国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]27号）精神，为规范、统一有关基本建设和技术改造内资项目进口设备免税工作，现就有关问题通知如下：
一、关于适用范围
本通知适用于下列符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的投资项目（以下简称内资项目）的免税确认工作。具体范围包括：
（一）国务院和国家发展改革委批准的内资项目；
（二）原国家计委和原国家经贸委批准的内资基本建设和技术改造项目；
（三）按《国家计委关于取消部分行政审批事项的通知》（计办[2001]2440号）规定，由有关单位批准的限额以上内资基本建设项目；
（四）国家发展改革委、原国家计委、原国家经贸委授权或委托有关单位批准的限额以上内资项目；
（五）国务院授权具有限额以下项目审批权、但无出具免税确认书资格的有关企业批准的限额以下内资项目；
（六）国家发展改革委规定的其他内资项目。
二、关于免税确认书的办理
（一）申请办理免税确认书的程序
以上项目免税确认书的办理，需由国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委（指各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、计委、经贸委，新疆生产建设兵团计委、经贸委，下同）及各有关企业（指各国家试点企业集团、中央管理企业、国家计划单列企业集团，下同）向国家发展改革委正式报文提出申请，经国家发展改革委审核同意后，出具免税确认书。
（二）出具免税确认书需审核的材料
1、项目可行性研究报告批复文件或复印件（国家只审批项目建议书的项目，需同时附项目建议书批复文件复印件；授权或委托审批的项目，另附授权或委托函复印件）；
2、项目进口设备清单一式四份（格式见附件一）及项目可行性研究报告中提出的进口设备清单一份；
3、项目法人单位营业执照复印件；
4、其他需要说明或提供的材料。
（三）初审要求
国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业，在向国家发展改革委上报的申请中，应对项目法人单位、项目进口设备清单及用汇额、项目建设起止年限、项目适用政策条目等进行初审，并在上报申请中明确初审意见。要认真审核项目法人单位提出的进口设备清单和用汇额度，并在清单上加盖公章，非该项目自用设备不得列入。如需对项目可行性研究报告提出的进口设备或用汇额等内容进行调整，应说明原因并提出初审意见。
对可行性研究报告批复中未明确项目法人单位，以及实施过程中发生项目法人单位、建设地点变化等重大变更的，应到原项目批复主办单位申请办理项目补充批复后，再申请办理免税确认书。
（四）免税确认书的出具
国家发展改革委对内资项目进口设备免税确认，采取一次性确认方式，共出具免税确认书（附进口设备清单）一式四份，其中一份存档，其余三份下发。国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业在收到下发的免税确认书后，应及时将其中两份分别发送给项目法人单位和项目主管地直属海关各一份，其余一份存档。
三、关于免税确认书的变更
（一）申请办理免税确认书变更的程序
国家发展改革委和原国家计委、原国家经贸委已经出具的内资项目免税确认书，在执行中如确需进行延期、增加用汇额度等事项变更的，需由国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委或有关企业向国家发展改革委正式报文提出变更申请。国家发展改革委审核同意后，办理变更手续。
（二）办理免税确认书变更需审核的材料
1、已出具的免税确认书复印件四份；
2、调整事项的前后对比表及有关说明材料。
（三）初审要求
国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业，在向国家发展改革委上报的申请中，应对免税确认书需要变更的内容及原因进行预审并提出初审意见。
（四）免税确认书的变更
无特殊原因，原则上不办理免税确认书变更。有正当理由、确需变更的，采取在原免税确认书复印件上变更的方式进行。变更件一式四份，一份存档，其余三份下发。国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业在收到变更的免税确认书后，应及时将其中两份分别转发给项目法人单位和项目主管地直属海关各一份，其余一份存档。
四、关于免税确认书的备案
国务院有关部门，各省级发展改革委、计委、经贸委及国家试点企业集团，必须严格执行免税确认书备案的有关规定，在每月10日前将本单位上月出具限额以下的内资项目免税确认书（附项目可行性研究报告批复和进口设备清单）送国家发展改革委备案。
各单位在报送备案材料时需同时报送符合格式要求的汇总表（格式见附件二）纸质文件和电子文件。
如发现备案的免税确认书中存在错误，国家发展改革委将通知发文单位限期改正，情节严重的将通知海关总署停止执行其出具的免税确认书。
对连续3个月不按要求进行备案的，国家发展改革委将通知海关总署停止执行其出具的免税确认书。
五、关于进口设备清单的确认
（一）申请办理设备清单确认的程序
原国家经贸委已经出具免税确认书，按分批招标、分批进口、分批确认设备清单方式，办理进口设备免税手续的内资项目，办理有关进口设备清单确认手续，需由国务院有关部门、省级发展改革委、计委、经贸委或有关企业向国家发展改革委正式报文提出申请。国家发展改革委审核同意后，一次性补办确认手续（不再分批）。
（二）确认进口设备清单需审核的材料
1、原国家经贸委出具的免税确认书及已确认的进口设备清单复印件；
2、项目可行性研究报告中提出的进口设备清单；
3、需要办理确认的项目进口设备清单一式四份；
4、其他需要说明或提供的材料。
（三）初审要求
国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业，在向国家发展改革委上报的申请中，应对项目需要确认的进口设备清单进行初审并提出初审意见。
要对照项目可行性研究报告及批复，认真审核需要进口的设备清单，并在清单上加盖公章，非该项目自用设备不得列入。如需对可行性研究报告中提出的进口设备或用汇额等内容进行调整，应说明调整的理由和初审意见。
（四）进口设备清单确认
进口设备清单确认采取在清单上加盖公章的方式进行，共出具确认的进口设备清单一式四份，其中一份存档，其余三份下发。国务院有关部门、各地省级计委、经贸委及各有关企业，在收到设备清单确认件后，应及时将其中两份分别转发给项目法人单位和项目主管地直属海关各一份，其余一份存档。
六、其他
（一）本通知所指限额以上内资项目，是指现行固定资产投资项目审批有关政策规定的大中型基本建设内资项目和限额以上技术改造内资项目。
（二）按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》和有关文件要求，所有限额以上内资项目免税确认书均由国家发展改革委出具，各有关单位要严格执行，不得违规出具限额以上项目免税确认书。
（三）本通知未涉及的其他限额以下内资项目免税确认书办理工作，由具有出具限额以下投资项目免税确认书资格的各单位参照本通知制定管理办法。
（四）有关进口设备免税确认申请办理工作，不得由项目法人单位以外的其他中介机构或个人代理。
（五）有关文件应采用公文交换形式上报。国家发展改革委原则上在收到完整无误的申报材料后，10个工作日内办复，并将免税确认书通过公文渠道下发。
（六）国家发展改革委规划司具体负责所有符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》投资项目进口设备免税确认工作的管理，并具体负责出具有关限额以上投资项目的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》。
各有关单位要结合机构改革，按本通知精神和上下对口原则，尽快理顺关系，明确负责此项工作的处室，于9月1日前将负责此项工作的联系人及电话告国家发展改革委规划司。
（七）本通知自2003年8月10日起执行。对执行中出现的具体问题，各有关单位应及时与国家发展改革委规划司联系。
联系电话：68502556 传真：68501657
电子邮件：wangbc@sdpc.gov.cn
二○○三年八月八日
南昌市人民政府关于印发南昌市机动车停放保管服务收费管理暂行办法的通知
江西省南昌市人民政府
南昌市人民政府关于印发南昌市机动车停放保管服务收费管理暂行办法的通知
各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门：
《南昌市机动车停放保管服务收费管理暂行办法》已经2011年6月3日市政府2011年第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二一一年六月二十二日
南昌市机动车停放保管服务收费管理暂行办法
第一条 为规范机动车停放保管服务收费行为，保障机动车停放者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市从事机动车停放保管服务业务的单位和个人以及机动车停放者，均应遵守本办法。
第三条 机动车停放保管服务收费分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。
第四条 下列机动车停车场停放保管服务收费实行政府定价管理：
（一）机场、车站（含火车站、汽车站、公共交通枢纽站，下同）、码头和市政工程附属营业性停车场；
（二）旅游景点配套停车场和为旅游景点提供停放保管服务的停车场；
（三）公安交管、交通运输等执法部门指定的暂扣、暂存交通事故、违法车辆的停车场。
第五条 下列机动车停车场停放保管服务收费实行政府指导价管理：
（一）城市公共露天停车场；
（二）医院、学校、博物馆、图书馆、青（少）年宫、文化宫等事业单位以及电力、供气、供水、交通、银行、保险等单位的内设停车场；
（三）住宅小区。
前款第（一）、（二）项规定的停车场停放保管服务收费标准由经营者在价格主管部门规定的最高限价范围内确定；前款第（三）项规定的停车场停放保管服务收费标准由业主大会在价格主管部门规定的最高限价范围内确定，未成立业主大会的，可以由建设单位或者物业服务企业先行确定。
第六条 下列机动车停车场停放保管服务收费实行市场调节价管理，收费标准由停车场经营者自行制定，报价格主管部门备案：
（一）商业投资建设的室内、外专业停车场（含机械式立体停车场）；
（二）商场、娱乐场所、宾馆（招待所）、酒店（饭店）等建筑物的配套停车场；
（三）商业投资建设的客运停车场和物流园区、专业批发市场的配套停车场；
（四）其他停车场。
第七条 机动车停放保管服务收费车型分为六类：
（一）一类：九座以下含九座客车、二吨含二吨以下货车；
（二）二类：十座至十九座含十九座客车、三吨以上至五吨含五吨货车；
（三）三类：二十座至三十九座含三十九座客车，六吨至十吨含十吨货车；
（四）四类：四十座以上客车，十一吨至十五吨含十五吨货车；
（五）五类：十六吨以上货车；
（六）六类：二、三轮不分型号摩托车。
第八条 机动车停放保管服务收费按照路内高于路外、地上高于地下、白天高于晚间、中心城区高于外围城区的原则，实行差别收费和计时收费。
机动车停车区域分为三类。三类区域的具体划分见附件。
机动车停放保管服务时间分为白天和夜间，白天停车时段一般为当日七时三十分至二十时三十分，夜间停车时段一般为二十时三十分至次日七时三十分。
第九条 停车场实行政府定价或者政府指导价的，经营者在申请停车场收费时，应当向价格主管部门提交下列材料：
（一）申请政府定价或者政府指导价的报告；
（二）填写《南昌市机动车停放服务收费申请表》；
（三）设立停车场的批准文件和相关材料。
第十条 价格主管部门收到经营者的申请材料后，应当在5个工作日内按规定进行审核。对符合条件的予以办理批准手续；对不符合条件的，应当书面说明理由。
第十一条 经营者应当遵守下列规定：
（一）在经营场所醒目位置悬挂由价格主管部门统一监制的《南昌市机动车停放服务收费公示》明码标价牌，标明停放收费单位、场地名称地址、收费类型、收费区域、车辆车型、收费时段、收费标准和投诉举报电话；
（二）在车辆进场时，发放停车卡或者预收费用，并登记车牌号、进场日期和时间等内容；在车辆离场时，收费并收回停车卡；
（三）停车费使用税务统一票据，在发票上注明车牌号、离场日期和时间等内容；
（四）停车场收费员应当佩戴价格主管部门颁发的《收费员证》方可收费；
（五）《南昌市机动车停放服务收费公示》、《收费员证》实行年度审验制度。
第十二条 经营者对收取停放保管服务费的车辆负有安全保护的责任。因保管不当造成停放车辆损坏、灭失或者被盗的，经营者应当依法承担相应的责任。
第十三条 鼓励机关事业单位和社会公益、公用事业单位，提供免费停车服务。
第十四条 下列车辆免收停放保管服务费：
（一）办公时间进入机关事业单位以及电力、供气、供水、交通、银行、保险等公用事业单位办理业务的车辆；
（二）进入住宅小区停车不超过一小时或业主搬家、送货的车辆；
（三）执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、市政设施维护维修车、殡葬车等车辆；
（四）进入宾馆、招待所住宿、开会、用餐等人员的自备车辆。
（五）临时停放的残疾人使用的已办理车牌证、驾驶证的专用机动车辆。
第十五条 违反本办法规定的行为，由价格等部门依法予以处罚。
第十六条 临时占道停车（含咪表）收费标准由市价格主管部门会同市财政部门另行制定。
第十七条 各县可参照本办法制定本县机动车停放保管服务收费管理办法。
第十八条 本办法自2011年7月1日起施行。本办法施行前制定的有关停车场停放保管服务收费的规定同时废止。
关于印发蚌埠市地情资料收集管理暂行办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
关于印发蚌埠市地情资料收集管理暂行办法的通知
蚌政办〔2010〕102号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《蚌埠市地情资料收集管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月二十八日
蚌埠市地情资料收集管理暂行办法
第一条 为适应新时期经济社会发展的客观要求，规范地情资料收集管理和开发利用，根据国务院《地方志工作条例》、《安徽省地方志工作条例》等有关法律法规制定本办法。
第二条 蚌埠市地情资料是指记述、介绍、研究蚌埠市自然、政治、经济、文化、社会等的历史、人物、物产状况形成的文字、图表、声像等。
第三条 市、县（区）政府主管地方志工作的职能部门负责辖区内地情资料收集管理工作。
第四条 辖区内各机关、事业、企业单位，社会组织、团体要积极提供地情资料，配合支持地情资料收集工作。资料源较多的单位应确定1名专（兼）职资料员，并明确领导分工负责。社会个人亦有提供地情资料的义务，个人掌握的资料信息应该向市地情资料主管部门主动提供。
第五条 行政区划变更调整、组织机构撤并、人员交替或岗位变化，其地情资料必须在变更方案实施前整理交接，并报地方志办公室备案，防止散佚或损毁。
第六条 地情资料记述应符合国家有关法律法规和行业标准，坚持真实、准确、完整的原则，全面、系统、翔实地记录本部门、本行业和与之相关的自然、社会、人、事、物基本面貌和发展过程。地情资料内容包括：区域环境、人口、资源、组织机构、历史沿革、社会民生、现实状况；事业发展和产业状况，主要工作进展情况，较大社会活动，重要成果，重要人物，存在的问题等。
第七条 记载地情状况的文字、图片、表格、声像、口碑资料应真实、客观，有存史价值；文图严谨、规范、简约；引用原始资料要注明出处。与地情资料相关的附录或背景资料（如：文件、报刊、书籍、网络资料和内部统计、调研资料等）一并收集。
第八条 建立地情资料报送和调查、采访制度。各部门（行业）年度资料于次年3月底前报送市史志办公室；非主管的社会性资料由市史志办公室组织专人采访，相关部门配合；重大专项（专题）资料或典型人物事物资料由各主管部门适时商请市史志办公室组成调研组实地调查认证核实。
第九条 市史志办公室应加强经常性业务指导，定期组织资料员培训，开展检查督促和评比。承担地情资料采访的人员应具备相应资质，持证开展工作。
第十条 各单位撰写的资料长编，报经主管领导审核签字并加盖单位印章后予以确认，一式三份连同电子文本一同报市史志办公室，登记编目；专人采访和调查形成的资料，须经资料来源者认可，经有关部门和主办机构负责人审核签字；其他资料由市史志办公室负责审核。
第十一条 地情资料应建立纸质和电子文档，按类目整理编辑，实行专人管理，做到专业化、标准化、系统化。
第十二条 编撰地情资料属职务行为，提供、收集、整理、撰稿者享有署名权。用于公开出版的地情资料应发给资料费，征集公民个人收藏的资料应给予适当的资料费。对资料工作卓有成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第十三条 任何单位和个人都不得以任何理由隐瞒、封锁、损毁或拒不提供地情资料，对重要地情资料漏报、误报、歪曲、失实或造成遗失、损毁的，给予通报批评，后果严重的依法追究相关人员责任。
第十四条 市史志办公室应与高等院校、研究机构和相关专家学者建立联系与协作机制，有效利用社会资源，收集整理各类媒体有关本市地情研究的有价值信息，组织开展地情资料的研究利用。
第十五条 加强地情资料的开发利用。地情资料应逐年汇编保存，根据地情资料编纂出版志鉴、地情书等地方文献，分送领导机关、综合部门、档案馆、研究机构，并向媒体和社会发布。充分利用地情资料，多形式开展蚌埠市情知识普及宣传、咨询和对外交流，为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务。
第十六条 撰写、编辑、出版、研究和使用地情资料应遵守《保密法》有关规定。
第十七条 本办法自印发之日起施行。
第十八条 本办法由市史志办公室负责解释。
