重庆市查禁赌博条例
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重庆市查禁赌博条例
重庆市人大常委会
重庆市查禁赌博条例
重庆市人民代表大会常务委员会公告[2006]28号
（1997年11月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2006年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）
于2006年9月29日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2006年9月29日
第一条 为了查禁赌博行为，树立良好的社会风尚，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例查禁的赌博，是指以财物作注比输赢，依照本条例规定应受处罚的行为。
第三条 查禁赌博，应当坚持社会治安综合治理的方针，实行专门机关与群众路线相结合，惩罚与教育相结合的原则。
第四条 各级人民政府负责领导查禁赌博的工作，督促和检查本条例的实施。
各级公安机关是查禁赌博的主管部门，应当认真履行职责，严格依法办事，做好查禁赌博的工作。
第五条 以营利为目的，聚众赌博、以赌博为业的，或者开设赌场的，依法追究刑事责任。
第六条 有下列行为之一，按照国家规定采取强制性教育措施：
（一）参与赌博，赌注或者一次输赢金额特大的；
（二）六个月内参与赌博三次以上，输赢累计金额特大的；
（三）以营利为目的，为赌博提供条件，或者参与赌博被依法判处刑罚，执行期满后五年内又实施前述行为，或者因前述行为被依法予以罚款、行政拘留、强制性教育措施执行期满后三年内又实施前述行为，尚不够刑事处罚的；
（四）有第五条规定的行为，尚不够追究刑事责任或者构成犯罪但依法不予追究刑事责任的。
第七条 以营利为目的，为赌博提供场所、工具、资金或者其他条件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
第八条 有下列行为之一的，由公安机关依法处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款：
（一）参与赌博，赌注或者一次输赢金额巨大的；
（二）六个月内参与赌博三次以上，输赢累计金额巨大的。
（三）因赌博受治安处罚后六个月内又参与赌博的。
第九条 有下列行为之一的，由公安机关处五百元以下罚款：
（一）参与赌博，赌注或者一次输赢金额较大的；
（二）六个月内参与赌博三次以上，输赢累计金额较大的。
第十条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、保健服务业、交通运输业等单位，对发生在本单位或经营场所内的聚众赌博活动放任不管，不采取有效措施制止的，由公安机关处三千元以上三万元以下罚款，并可责令其限期整顿、停业整顿；对直接负责的主管人员和其他责任人员，由公安机关处一千元以下罚款。
在公安机关查处赌博活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，由公安机关依法处十日以上十五日以下拘留，为违法犯罪行为人转移赌资、藏匿赌具的，由公安机关处二百元以上二千元以下罚款。
第十一条 有下列行为之一的，应当从重处罚：
（一）在车、船等公共交通工具上赌博的；
（二）在公共场所或工作场所赌博的；
（三）明知是赌博而提供资金的；
（四）国家工作人员参与赌博的。
第十二条 赌博者有下列行为或情节之一的可以从轻、减轻或者不予处罚：
（一）主动向公安机关如实陈述自己的赌博行为，且表示悔改的；
（二）检举、揭发他人违法行为，经查证属实的；
（三）受他人胁迫或者诱骗而参与赌博的；
（四）法律、法规规定可以从轻、减轻或者不予处罚的。
第十三条 阻碍人民警察依法执行查禁赌博公务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对检举、揭发、制止赌博行为的人进行打击报复的，依法从重惩处。
第十四条 赌具、赌资应予以收缴，赌博获得的财物应予以追缴。赌博者之间因赌博形成的债权、债务，一律无效。
明知是赌博而提供资金所形成的债权、债务不受法律保护。
第十五条 公安机关罚款和收缴、追缴赌博所得财物、暂扣财物，应当出具正式的决定书和开具由市财政局统一制发的收据。
收缴、追缴的赌博所得财物和罚款应当全部上缴国库；任何单位和个人不得截留、挪用、私分。
第十六条 当事人对公安机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。
第十七条 人民警察在查禁赌博活动时不得少于二人，并应严格遵守法定程序，主动向当事人或有关人员出示执法证件。
第十八条 人民警察在查禁赌博活动中，应当秉公执法，不得徇私舞弊、敲诈勒索、贪赃枉法；违者，由主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本条例关于赌注和输赢金额的界限划定如下：
（一）赌注金额界限划定：
1、赌注特大是指五百元以上；
2、赌注巨大是指一百元以上，五百元以下；
3、赌注较大是指二十元以上，一百元以下；
（二）输赢金额界限划定：
1、输赢金额特大是指五千元以上；
2、输赢金额巨大是指二千元以上，五千元以下；
3、输赢金额较大是指二百元以上，二千元以下；
（三）输赢累计金额界限划定：
1、输赢累计金额特大是指一万元以上；
2、输赢累计金额巨大是指五千元以上，一万元以下；
3、输赢累计金额较大是指二千元以上，五千元以下。
前款中的以上均包括本数。
第二十条 未达到本条例规定的数额不予处罚的赌博行为，公安机关、有关单位和基层群众性自治组织有权制止，并给予必要的批评教育。
第二十一条 本条例自2006年12月1日起施行。
关于印发《关于进一步完善建设银行利润留成办法的意见》的通知
中国建设银行
关于印发《关于进一步完善建设银行利润留成办法的意见》的通知
1990年4月16日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
《关于进一步完善建设银行利润留成办法的意见》，经全国分行行长会议讨论已作修改，现印发你行执行。
附件1：关于进一步完善建设银行利润留成办法的意见
根据总行三年治理整顿的目标，为进一步调动各行经营管理的积极性，缓解经办国家预算内投资任务繁重而收益很小和筹措资金成本高的矛盾，对现行的利润留成办法作进一步的完善。
一、实行利润考核奖罚制度
为了促进各行全面完成利润计划、加强经营管理，在不改变目前留利比例的前提下，对各行实行利润考核制度，并实行奖罚。
（一）1990年对分行分别核定“基数利润”和“计划利润”两个利润指标。“基数利润”为利润计划的低线，必须保证完成，“计划利润”为目标计划，要努力争取完成。
（二）1990年各分行实现的利润（包括超基数、计划利润部分）仍按现行留利比例留成。
（三）考核方法。总行根据各行年度决算实际完成利润额进行考核和确定奖罚。计算方法：
1、当实际利润大于基数利润小于计划利润时：
超基数利润额＝实际利润－基数利润
2、当实际利润大于计划利润时，分两段计算；
超基数利润额＝计划利润－基数利润
超计划利润额＝实际利润－计划利润
3、当实际利润小于基数利润时：
未完成基数利润额＝基数利润－实际利润
（四）奖罚额。
“超基数利润额”按5％给予奖励；
“超计划利润额”按6％给予奖励；
“未完成基数利润额”按5％扣罚利润留成。
二、对经办中央预算投资给予适当补贴
为鼓励基层行认真履行财政职能，管好中央预算资金，促进国家重点项目的建设，解决经办中央预算投资收益小的矛盾，总行根据现有财源，给予适当的补贴，即：按各行经办的当年中央预算拨款铁道投资拨款，以港养港资金拨款，三“总部”统贷资金拨款（系指决算的“中央级基建拨款明细表”中“拨款支出累计”）；当年新增国家投资公司基建基金委托贷款、国家基建基金部门贷款（系指决算的“贷款汇总表”中“发放贷款”“本年数”）；当年回收中央预算基建贷款（系指决算的“贷款汇总表（本金）”中“收回贷款”本年数）之和的万分之六给予补贴。
凡经省分行转给计划单列市分行的或计划单列市分行转给省分行的，其业务量均计算在实际经办的分行之列。
三、新增存款奖励
为促使各行完成和超额完成新增存款任务，支持国家经济建设，对当年平均新增一般性存款额（含储蓄存款及企业单位存款）按1～12月份《资金平衡表》计算，给予1‰的奖励。计算公式如下：
当年新增存款奖励额＝（当年平均新增储蓄存款＋当年平均新增企业单位存款）×1‰
其中：
当年平均新增储蓄存款＝（1～12月储蓄存款余额相加）／12－1月份期初余额
当年平均新增企业单位存款＝（1～12月企业单位存款余额相加）／12－
1月份期初余额
储蓄所上等级的奖励办法不变，仍按建总发字（89）第30号文件办。
四、总行给予的奖励和补贴资金（总行已统一交纳能源交通重点建设基金，国家预算调节基金），由总行按三项基金分别下拨。
五、上述奖励及补贴办法暂定在1990年实行，总行根据各分行编报的《奖罚计算表》（见附2）清算。至于以后年度怎么办，待总行在调查研究基础上结合财务体制统一制定。
六、全行在实行上述奖励和补贴以后，总行集中的留利，将全部用于奖励和补贴。今后各分行要根据“分灶吃饭”的原则，自求平衡，量入为出，总行不再给于其他补助。
七、各行要认真贯彻“双增双节”方针，切实加强财务管理，提高经济效益，以保证利润计划的完成，同时在工作中要注意政策，严格按制度规定办事，避免发生短期行为。专用基金要加强管理，合理使用，统筹安排，充分发挥资金的经济效益。
附件2：奖 罚 计 算 表
编报单位 单位：万元
──────────────┬────┬────┬───────
│奖罚基数│奖罚比例│ 奖罚额
──────────────┼────┼────┼───────
│ 1 │ 2 │ 3＝1×2
──────────────┼────┼────┼───────
超基数利润额 │ │ 5％ │
──────────────┼────┼────┼───────
超计划利润额 │ │ 6％ │
──────────────┼────┼────┼───────
未完成基数利润额 │ │ 5％ │
──────────────┼────┼────┼───────
中央预算投资 │ │万分之六│
──────────────┼────┼────┼───────
其中：中央预算拨款支出累计 │ │万分之六│
──────────────┼────┼────┼───────
国家投资公司基建基金委托贷款│ │万分之六│
──────────────┼────┼────┼───────
国家基建基金部门贷款 │ │万分之六│
──────────────┼────┼────┼───────
中央预算基建贷款本年收回数 │ │万分之六│
──────────────┼────┼────┼───────
新增存款 │ │ 1‰ │
──────────────┼────┼────┼───────
合 计 │ │ │
──────────────┴────┴────┴───────
行长： 财会负责人： 复核： 制表： 编表日期：
注：1，该表“奖罚基数”按附件1计算口径计算。
2，铁道投资拨款，以港养港资金拨款，三“总部”统贷资金拨款由总行
统一计算，本表不填此项。
关于专业技术干部合理交流暂行办法
安徽省委 省人民政府
关于专业技术干部合理交流暂行办法
省委 省人民政府
为了充分发挥现有专业技术干部的作用，不断提高其专业技术水平，促进科学技术的交流，更好地为经济建设服务，根据《科学技术干部管理工作试行条例》第二十一条关于“科学技术干部主管部门，要有计划地组织科学研究、教学、生产三方面科学技术干部之间的协作和交流，也可
签订合同或临时聘请，以便相互学习，交流经验，取长补短，共同提高”的原则规定，特制定本暂行办法。
一、交流的原则
专业技术干部的交流工作要服从国民经济发展的需要，有利于科学技术和四化建设各项事业的发展，有利于发掘和保护人才，有利于支援边远地区和新建单位。在国民经济调整期间，要重点抓好智力结构的调整，认真做好重工业支援轻纺工业、农业，老企业支援新建企业，全民所有制
企业支援集体所有制企业，大城市支援小城市，上层支援基层的人才交流工作。在交流过程中，要照顾专业技术干部的专长和志愿，鼓励他们到最需要的地方去，为四化建设多做贡献。
二、交流的对象和范围
各类专业技术干部都可以合理交流，根据我省实际情况，当前对用非所学、人才积压闲置不用和不适宜现职工作，交流后能够更好地发挥专长的专业技术干部，应优先有领导有计划地交流。
专业技术干部的交流，首先在本地区、本系统内进行，对交流到县城以下、山区、新建扩建单位和集体所有制单位的专业技术干部，在生活福利、家庭住房、子女就业等方面适当从优。具体办法由用人地区和单位根据实际情况规定。
三、交流的形式
1、对确属用非所学，长期没有工作任务，原单位调整不了的专业技术干部，根据需要，做好政治思想工作，适当考虑本人要求，上级主管部门可提出调整方案，并经人事主管部门审批后办理调动手续。
2、对科研、教学、生产单位的知名专家、教授给予一定的选用助手的权力。允许他们推荐年轻、有造诣和有发展前途的专业技木于部为自己当助手。
3、科研、教学、新建扩建等企事业单位，因工作需要，经相应的人事部门批准，可以公开张榜在限定的范围内招聘专业技术干部．在全国和全省范围内招聘，经省人事局审批；在地、市范围内招聘，经地、市人事局审批，在本县范围内招聘，经县人事局审批。
凡是经过严格的考试、考核而被招聘的专业技术人员，经人事主管部门审批并办理录用或调动手续，原单位应予以支持。
4、科研、教学、生产等单位可以根据科学技术和生产任务的需要，向有关单位借用专业技术人员。允许专业技术人员在不办理调动手续、隶属关系不改变的情况下进行专业技术交流。人才积压或专业技术力量较强的单位，可以有计划地组织专业技术人员到外单位定期工作，期满后仍
回原单位工作。其商借办法可以采取以下几种：
（1）根据科研和生产任务临时聘用；
（2）人事和科技部门统一组织力量，帮助解决某项科研和生产中关键性的技术问题；
（3）有关部门和单位之间对口承包某项科研、生产或专业工作任务；
（4）承担国家重点科研项目的专家，可根据工作需要，经科研主管部门审核批准，跨行业、跨系统、跨单位选择合作者和助手。人员所在单位要积极予以支持，承担国家重点科研项目的单位，应给这些人员所在单位一定的经济补偿。
（5）、科研、教学、医疗、工农业生产单位，根据业务工作的需要，可以临时聘用中高级专业技术人员担任顾问（学术技术指导）或承担讲课、教学、科研、设计等兼职任务。
凡中、高级专业技术人员，在完成本职工作任务的前提下，经所在单位同意，可以接受外单位的聘请，也可以凭自己的专长到有关单位申请兼职，经聘请单位考核、聘请，原单位应予以支持。
“借用”、“兼职”的期限、任务、经济补偿和津贴等事宜，由双方商定，并签订合同或协议书。所有经济收入，被“借用”、“兼职”的单位和个人可适当分成。
四、交流的管理
专业技术干部的合理交流，是四化建设和科学技术发展的要求．各级人事部门要加强对专业技术干部交流的管理，制定行之有效的交流措施，经过实践，逐步形成一种合理的正常的人才流动体制。
1982年9月2日
