国家工商行政管理局关于广告经营违法案件非法所得计算方法问题的通知

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国家工商局


国家工商行政管理局关于印发《集贸市场管理基本规范（试行）》的通知

1990年4月16日，工商局

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近几年来，各地在抓紧集贸市场发展和建设的同时，把市场管理工作的重点逐步转移到健全管理制度、完善管理措施、实施规范化管理、创建“文明集贸市场”上来。实践证明，推行规范化管理，是把创建“文明集贸市场”活动推向深入的基础工作。
为了更好地贯彻社会主义物质文明和精神文明一起抓的方针，把创建“文明集贸市场”活动扎扎实实地持久地开展下去，进一步搞活流通，繁荣市场，提高集贸市场管理水平，现将《集贸市场管理基本规范（试行）》印发各地试行。
《集贸市场管理基本规范（试行）》是集法规政策、规章制度、职业道德、市场秩序及市场建设等多项规定和要求于一体的综合标准。各地在贯彻执行中，要从实际出发，因地制宜，根据各类市场的不同情况，加强分类指导，制定具体落实措施和考评制度，把工作落到实处，并请将试行中发现的问题及时反映给我局。

附件：集贸市场管理基本规范（试行）
一、经营活动规范
（一）经营者按经营范围在指定地点经营。商品划行归市，分类摆放；摊位编号，对号入市。
（二）摊（店）前挂营业执照或摊位证，食品经营者备卫生许可证和健康证。证照悬挂整齐划一。
（三）固定摊位商品统一价签，明码标价。
（四）服装、百货、家俱、熟食等行业试行售货随附商品信誉卡。消费者可凭信誉卡退换商品。
（五）使用法定计量单位度量衡器。自备的衡器，定时统一编号标定。
（六）经营食品有食品夹、洁净包装物、专用容器、防尘防蝇设施；食具洗净、消毒；经营者、操作者穿戴统一的工作服、帽和袖套。
（七）肉食、活禽经检疫上市，大中城市蔬菜净菜上市，货台洁净。
（八）货真价实，计量准确，买卖公平。
（九）接待顾客热情耐心，不厌不烦。
（十）按时照章交费纳税。
二、管理工作规范
（一）较大型市场设立市场管理所；中、小型市场设立市场管理办公室或市场管理组。
（二）建立个体劳动者协会分会组织，按行业或摊位编组，制定行业公约，发挥“自我教育、自我管理、自我服务”作用。
（三）市场管理人员实行定人员、定任务、定岗位、定责任、定奖罚的岗位目标责任制。
（四）市场管理工作办事公开：市场管理人员姓名、职责公开；市场管理政策、法规公开；摊位安排公开；市场管理费收取标准公开；违章违法案件处理结果公开。设举报箱或举报电话，接受群众监督。
（五）市场管理人员在工作岗位上按规定着装整齐，协管员佩戴统一标志。
（六）用广播、板报、学习班等多种形式对经营人员及时进行形势、政策的宣传教育，并定期考核。
（七）在经营户中开展文明摊位和物价、计量信得过摊位评选活动。
（八）按规定收费，现金日清月结，收入按时上交，支出月结月报。
（九）统计准确及时，上市商品品种、价格、成交量、成交额日登日统，按时完成报表和动态分析报告，及时发布市场信息。
（十）市场建立经营户登记簿、好人好事登记簿和违章违法处理登记簿；统计档案、财务档案、物价档案、市场建设档案、文书档案等资料齐全，查找有序。
（十一）及时发现、查处违章违法案件，做到事实清楚，定性准确，手续完备，处理得当。
（十二）市场管理人员执行公务用语文明，廉洁奉公，不以权谋私。
（十三）较大型市场设治安办公室，维护市场治安。
三、服务设施规范
（一）市场场地固定，设计合理、实用。大、中型市场有厕所，通水电。
（二）市场场牌、牌匾、行业标志美观醒目。
（三）设置时事政策宣传栏、查处违章违法公告栏、价格行情栏。较大型市场设播音室、市场示意图和公用电话。
（四）农副产品行市设置售货台、肉案、活鱼池（桶）、家禽笼；工业品行市有货架、柜台、防雨遮阳设备；熟食摊设专用柜台，饮食摊设清洗、消毒设备；饮食店有污水杂物处理设施和灶具排烟设备。
（五）农副产品批发市场根据需要设置仓库、台磅、防寒苫布；货位、库房安排合理，场内通道畅通。
（六）设置服务台、垃圾箱、果皮箱、消防器材、物资寄存处、饮水处。
（七）建立保护公共设施制度，损坏设施及时补修。
（八）设专职保洁人员，随时清扫垃圾、厕所、排除污水杂物。
（九）市场适宜地方植树栽花、美化环境。
（十）各种车辆停放有序。


贵州省人民政府办公厅


贵州省征收乡镇集体矿山企业和个体采矿的矿产资源开发管理费暂行办法
贵州省人民政府办公厅



第一条 为了加强对全省乡镇集体矿山企业和个体采矿的监督管理和服务，实行全省统一的矿产资源开发管理费（简称矿管费）征收、使用制度，特制定本暂行办法。
第二条 凡在本省行政区域内采矿的乡镇集体矿山企业（含其它性质的集体矿山企业）和个体采矿，均按本办法缴纳矿管费（矿管费不含企业管理费及矿山维简费）。
第三条 矿管费由县级矿管部门征收。未设立县级矿管机构的，由乡镇集体矿山企业和个体采矿所在地（州、市）的矿管部门征收，其它任何单位和个人不得收取或变相收取矿管费。
第四条 矿管费按矿产品销售金额的一定比例在税前计征（自采自用的矿石，按企业内部矿石结算价的一定比例在税前计征），其征收标准为：
（一）金属矿产：铁、锰、汞、铅、锌、铝土矿、锑、铜、金、银等为2％；
（二）非金属矿产：砂、石、粘土、煤、矿泉水、地热等为1％。
第五条 矿管费留成分配比例为：县矿管部门自留80％（包括县以下矿管工作开支）；上缴地（州、市）矿管部门15％；上缴省矿管部门5％。
第六条 矿管费的使用范围：
（一）乡镇矿业的矿产资源勘察基金；
（二）矿管机构行政费、工资、劳保福利及设备购置费；
（三）矿产资源合理开发利用及管理的奖励基金；
（四）矿管干部业务培训、矿管经验交流及宣传费用。
第七条 矿管费由各乡镇集体矿山企业和个体采矿按季度向矿山所在地的矿管部门交纳。上一季度的矿管费必须在下一季度头一个月的上旬一次交清。逾期者，从滞纳之日起，按日加收0．5％的滞纳金。对拒交者，可给予责令停产，直至吊销采矿许可证的处罚。
第八条 矿管费应作为预算外资金存入同级财政部门在建设银行开立的专户管理。矿管部门按使用项目向同级财政部门报送年度计划，经审批后分月拨付使用，每季度末向同级财政部门和上级矿管部门报送矿管费收支报表，并接受同级财政部门监督检查。上级矿管部门负责业务指导。


各矿管部门当年结余的矿管费，依法缴纳所得税后，作为矿产资源勘察基金转入下一年度，由同级财政部门监督专用。
第九条 各级矿管部门应执行国家物价局、财政部门〔1988〕价涉字278号文规定，向当地物价部门申请领取《收费许可证》。
第十条 收取矿管费必须使用省财政厅统一监印的《贵州省矿产资源开发管理费收据》作为交款单位的记帐凭证，列入成本。
第十一条 矿管费自本办法发布之日起计征，新建矿山从投产之日起计征。过去各级政府、各部门制定的有关征收矿产资源管理费的规定，即行废止。
第十二条 本办法由贵州省矿产资源管理委员会负责解释。



1989年5月29日