国家工商行政管理局关于工商所是否有权以所的名义处罚无照经营者问题的答复

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人事部办公厅


关于2007年度造价工程师资格考试合格标准有关问题的通知

国人厅发〔2007〕195号


各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局：



根据2007年度造价工程师资格考试数据统计分析，经与建设部有关部门协商，现将考试合格标准有关问题通知如下：



一、合格标准



科目名称
试卷满分
合格标准

工程造价计价与控制
120
72

工程造价案例分析
140
84

工程造价管理基础理论与相关法规
100
60

建设工程技术与计量

（土建）
100
60

建设工程技术与计量

（安装）
100
60




二、请各地按上述合格标准对考试人员成绩进行复核，确认无误后，与人事部人事考试中心核对相关数据，并按附表要求逐项填写，于12月31日前送我部专业技术人员管理司备案，备案数据作为发放资格证书的依据。



三、请按照有关文件精神，及时向社会公布考试合格标准，并抓紧做好资格证书发放及考试后期的各项工作。



附表：2007年度造价工程师资格考试情况统计表



人事部办公厅

二○○七年十二月十九日





附表：

2007年度造价工程师资格考试情况统计表



报考科

目数量
报考

专业
报名

人数
合格

人数
合格

率%
历年合

格人数

四科
土建





安装




二 科




合 计








注：“合格人数”栏目应填写本年度取得资格证书的人数；“历年合格人数”栏目应统计自本专业开始考试以来，包括本年度考试合格取得资格证书的累计人数。



填表人：________________________负责人：____________

填表单位（盖章）：_______________填表日期：___________
论诉讼时效成立的基础
作者：余秀才[1]
摘要：
关于诉讼时效成立的基础，所有法学教材都避而不谈，最多只谈诉讼时效的

目的、功能和作用。这只有两种可能——一是此简单到象一加一等于二一样无需

解释；二是诉讼时效无成立之基础。
关键词：
诉讼时效的成立、由他人持有（或占有）的观念占有、时效不作为推定抛弃
引言：
普通诉讼时效为什么是两年，而不是多一天或少一天？多一天少一天除法律

效果外，实质上有何影响？“诉讼时效的目的在于使怠于行使权利者承担不利后

果。”[2] 由此可知，王利民认为权利人在两年期限内不行使权利，则属于“怠

于”。我们知道，如当事人邮寄，其日期以邮戳为准，这意味着如当事人在两年

的最后一天的邮局下班前的一秒钟走进邮局要寄送起诉材料，则邮局工作人员通

融与否对诉讼时效将产生临界性的效果。为何会出现此可笑情形，引发了笔者的

思考——
一、从诉讼时效中止、中断说起
为何建立时效制度，很多人首先想到的是“法律不保护懒惰者”、“法律不

保护躺在权利之上者”，但却无人去深究这些论断成立的基础。笔者认为，这涉

及立法者的价值取向问题，即时效的功能和作用——1、促使权利人及时行使权

利，实现资源优化配置，达物尽其用；2、有利于收集证据、查清事实；3、有利

于及时处理纠纷，防止矛盾激化。但因此就可践踏别人财产权，则明显说不过去

，故笔者认为这不能成立时效制度成立的基础。翻看当今世界大陆法系各国家和

地区的民法典，可知都毫无例外地规定了时效的中止和中断。为何？因为其时效

制度均建立在“权利可抛弃”、“权利在一定时限内不行使则推定抛弃”的理论

基础之上。故当权利人出现起诉、申请仲裁、发出催告文书、上门追索等行为时

，就足以证明权利人并未抛弃其权利，故应从出现该行为之日起重新计算时效，

即时效中断。
在时效即将届满的最后一段时间内，如出现阻碍权利人作出不抛弃意思表示

——行使权利的客观事由时，则时效停止计算直至该事由消失之日再继续计算，