甘肃省开发区鼓励引导国内外投资暂行办法

上一篇: 关于调整海关对旅客携带进境免税烟酒限量的通知
下一篇: 南昌市城市供水用水管理条例

劳动部等


劳动部、农业部、公安部、国家建材局关于颁发《乡镇露天矿场爆破安全规程》的通知

1989年6月16日，劳动部等

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，改善乡镇露天矿场劳动条件，保障职工的安全，保护矿产资源和企业财产，防止爆破事故的发生，我们依据《爆破安全规程》共同制定了《乡镇露天矿场爆破安全规程》，现颁发执行，并对贯彻实施这个规程的有关事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市主管局（公司）应组织各乡镇露天矿职工认真学习、贯彻执行本规程。
二、各矿应根据本单位的具体情况，制定实施本规程的作业规程和安全操作规程。
三、如因设备和其他客观原因，对有些条文暂不能执行时，各矿场应根据具体情况制定保证安全生产的技术措施，报省、自治区、直辖市主管部门批准后执行。

附：乡镇露天矿场爆破安全规程

第一章 主题内容与适用范围
本标准对乡镇非煤露天矿场的爆破设计、组织、施工和爆破器材运输、贮存与管理，做出了规定。
本标准适用于乡镇非煤露天矿场。
本标准不适用于国营露天矿山和乡镇露天煤矿。

第二章 引用标准
2．1 ＧＢ6722--86《爆破安全规程》。
2．2 〔85〕冶字第815号《冶金群采矿山安全试行规程》。

第三章 术 语
3．1 露天矿场：在敞露的空间里采掘有用矿物的场所，称为露天矿场。
3．2 乡镇露天矿场：指乡（镇）村集体或个体开办的露天矿场。

第四章 总 则
4．1 为加强乡镇露天矿场爆破工作的安全管理，保障社会财产和作业人员的安全，促进乡镇采掘业的发展，防止爆破事故，特制订本规程。
4．2 必须实行专职爆破员制度，建立专门的爆破作业组织。设爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破员和爆破器材管理人员。本单位无合格人员时，可聘请外单位合格人员兼职。
4．3 从事爆破工作的人员，都必须经县（市）、区以上有关部门组织的爆破安全技术知识培训，考试合格，并持有爆破员作业证。
4．4 必须执行定时爆破制度。
4．5 爆破器材必须符合国家标准或部颁标准，并定期进行检验。变质失效的爆破器材，严禁使用。
4．6 爆破员应符合下列条件：
ａ．年满十八岁，体检合格；
ｂ．具有初中以上文化程度；
ｃ．工作认真负责；
ｄ．按国标ＧＢ6722--86爆破员培训大纲要求，经过培训，考试合格。
4．7 爆破工作领导人的职责：
ａ．负责爆破工程的全面领导，组织爆破工程实施，并检查实施情况；
ｂ．监督检查爆破工作人员执行安全规章制度；
ｃ．监督检查爆破器材的运输、贮存和使用；
ｄ．参加本单位爆破事故的调查处理。
4．8 爆破工程技术人员的职责：
ａ．负责爆破工程的设计，指导施工，检查质量；
ｂ．负责制定爆破安全技术措施，检查实施情况；
ｃ．负责制定盲炮处理的技术措施，进行技术指导；
ｄ．参加爆破器材的销毁工作；
ｅ．参加爆破事故的调查和处理。
4．9 爆破器材管理人员的职责：
ａ．负责检验、保管、发放和统计爆破器材；
ｂ．对无“爆破员作业证”的人，有权拒绝发放爆破器材；
ｃ．负责检查库区的安全情况、消防设施和防雷装置，发现不安全隐患及时处理，无力处理的要及时报告爆破工作领导人；
ｄ．及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材；
ｅ．参加爆破器材的销毁工作；
ｆ．对超计划和规定量领取爆破器材的，有权拒绝发放。
4．10 爆破员的职责：
ａ．按爆破设计规定进行爆破作业；
ｂ．安全使用爆破器材，不得乱放、遗失或转交他人，不准擅自销毁或挪作它用；
ｃ．严格遵守本规程；
ｄ．爆破后认真检查现场，发现盲炮和其它不安全情况，及时处理或上报；
ｅ．爆破结束后，剩余的爆破器材，及时交回爆破器材库，不准私自保存，不得转让他人或买卖。

第五章 爆破作业的基本规定
5．1 一般规定
5．1．1 露天爆破按审批的爆破说明书或爆破设计书进行。
峒室爆破、深孔爆破应编写爆破设计书。
裸露爆破、浅眼爆破和扩壶爆破应编写爆破说明书。
爆破设计书，必须由爆破工程技术人员编写。
5．1．2 在城镇居民区、风景名胜区、重点文物保护区和重要设施附近进行爆破时，除了须经本单位主要技术负责人批准外还必须征得当地有关部门同意和当地县（市）以上公安部门批准。峒室爆破应有现场指挥。
5．1．3 爆破作业地点有下列情形之一时，禁止进行爆破作业：
ａ．有冒顶或边坡滑落危险；
ｂ．爆破参数或施工质量不符合设计要求；
ｃ．工作面有涌水危险或炮孔、峒室温度异常；
ｄ．危及设备或建筑物安全，无有效防护措施；
ｅ．危险区边界上未设警戒；
ｆ．通道不安全或通道阻塞，支护规格与支护说明书的规定有较大出入或工作面支护损坏；
ｇ．峒室内光线不足或无照明；
ｈ．未严格按本规程要求做好准备工作。
5．1．4 禁止爆破器材加工和爆破作业人员穿着化纤衣服，不准携带能发火的物品（如火柴、打火机等）。
5．1．5 在雷雨天、大雾天、七级以上风天、黄昏和夜晚，禁止进行露天爆破。
在进行爆破作业过程中遇雷雨时应立即停止爆破作业，并迅速撤离危险区。
5．1．6 在高硫矿床使用硝铵类炸药进行爆破，必须事先测定硫化矿矿粉的铁离子浓度和含硫量，当矿石含硫量超过30％，矿粉含硫酸铁和亚硫酸铁的铁离子浓度之和（三价和二价铁）超过0．3％，作业面潮湿有水，使用硝铵类炸药爆破时，必须清除孔内矿粉；严禁炸药与孔壁直接接触；炸药应包装完好无损；不得用硫矿渣填塞炮孔；严格控制装药时间和炮孔数。
5．1．7 禁止使用硝化甘油炸药。
5．1．8 装药前不准将起爆器材与炸药混放在一起。
5．1．9 装药工作必须遵守下列规定：
ａ．装药前应对炮孔、药壶、峒室进行检查，清理和验收；
ｂ．峒室爆破装药量应根据实测资料数据校核修正原设计药量，并经爆破工作领导人或爆破工程技术人员批准；
ｃ．必须按计算药量装药，深孔及浅眼爆破时禁止超过规定的装药高度；
ｄ．装起爆药包、起爆药柱时，严禁投掷或冲击；
ｅ．浅眼、深孔装药出现堵塞时，在装入雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，可采用不产生火花的工具处理；
ｆ．若发现起爆药包（含雷管）没装到位被药柱埋没而不能轻微提起时，禁止拔出或硬拉电雷管脚线或导爆管，应按处理盲炮的有关规定处理；
ｇ．装药工作必须使用木制炮棍；
ｈ．禁止烟火，禁止用明火照明；
ｉ．遇有硝铵炸药结块时，纸装管药用手轻揉，袋装的散药应用木制锤、棒轻轻打碎后方准使用；
ｊ．电爆时，雷管脚线必须短路。
5．1．10 填塞工作必须遵守下列规定：
ａ．保证填塞质量，峒室、深孔和浅眼禁止使用无填塞爆破；
ｂ．禁止使用易燃材料填塞炮孔；
ｃ．填塞不得破坏起爆线路；
ｄ．禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包。
5．1．11 禁止用力拉出起爆药包或药柱中的起爆材料。
5．1．12 电雷管不准与电池、电线等电气设备靠近，不得在杂散电流＞30ｍＡ的地方使用非抗杂散电流的电雷管。
5．1．13 严禁在残眼上打孔。
5．1．14 已装药炮孔必须一次爆破完毕，不准存留。
5．1．15 在爆破危险区内有两个以上的单位进行爆破作业时，必须统一指挥，同一区段的二次爆破应采用一次点火或远距离起爆。
5．2 爆破警戒与信号
5．2．1 在装药地点周围10ｍ以外插上红旗，以标志爆破危险区，并禁止无关人员进入。
5．2．2 现场加工导爆索，加工药包时，应在中深孔爆破区域20ｍ以外，峒室爆破区域50ｍ以外的安全地点进行。
5．2．3 起爆前，根据爆破设计及现场周围及装填的具体情况，确定爆破危险区的警戒边界，并设置岗哨，每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内。
5．2．4 起爆前必须发出明显的音响和视觉信号，应使危险区的人员都能听到和看到。
应使职工和附近居民，预先知道警戒范围、警戒标志和音响信号的意义，以及规定的爆破时间。
第一次信号（即起爆预告信号）发出后，所有与起爆无关人员应立即撤到警戒危险区以外，或指定的安全地点。
第二次信号（即起爆信号）发出后，在确认人员、设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，总负责人方准发出引爆指令，施爆员根据指令进行引爆。
第三次信号（即解除警戒信号），响炮后爆破警戒岗哨应坚守岗位，不准任何人进入危险区，经指定的检查人员检查确认安全后方准发出。

第六章 起 爆
6．1 火雷管起爆
6．1．1 加工起爆管和信号管应在专门的单独房间或现场安全地点进行，严禁在爆破器材存放间、住宅和靠近人群的地点加工。
6．1．2 必须使用快刀切取导火索，每盘导火索两端应先切去5ｃｍ，中间部分才能使用。切取导火索时，一头要切成垂直面，切割前要仔细检查导火索质量，异常和缺陷部分应切除。
6．1．3 装配起爆管和信号管前，必须逐个检查雷管质量，凡管体压偏、破损、锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。雷管内有杂物，严禁用工具掏和嘴吹，只准用手指轻轻地弹出杂物。弹不出杂物的雷管，停止使用。
6．1．4 应将导火索有垂直面的一端轻轻插入雷管，不得旋转摩擦。用胶布捆扎紧口，操作者的手中只准拿一发雷管，附近雷管不得超过100发。
6．1．5 应将加工好起爆管与信号管分别存放，信号管必须系上醒目标志。
6．1．6 加工起爆药包时，应用木质锤子在药包中心扎一雷管大小的孔，孔深应能将雷管全部插入。
雷管插入药包后，应用细绳或胶带将雷管固紧。
6．1．7 禁止用导火索缠绕起爆药包，或折曲导火索；禁止提着导火索往孔内放起爆药包；禁止导火索缠成环状。
6．1．8 加工起爆药包应在爆破作业面附近的安全地点进行，只准加工当班爆破作业所需用量。
6．1．9 用于潮湿或有水的工作面的起爆管和起爆药包要进行防湿、防水处理。
6．1．10 在有沼气或粉尘爆炸危险的工作面，以及采用小井掘进等难以方便地撤至安全地点时不准用导火索起爆。
6．1．11 导火索起爆时，应采用一次点火法，一人连续点火的根数（或分组一次点火的组数）露天爆破不得超过10根（组），巷道及峒室掘进爆破不得超过5根（组），但任何时候不准工作面只留下一人点火。
导火索的长度应保证人员撤至安全地点，但不得短于1．2ｍ。
在同一次爆破中，禁止使用燃速不同的导火索。
6．1．12 在工作面点火时，要指定一人为组长，负责协调点火工作，掌握信号管燃烧情况，及时发出撤出安全地点的命令。
信号管响后，无论导火索点完与否，人员必须立即撤离。
信号管长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的三分之一。
6．1．13 必须用导火索或专用点火器材点火，严禁用火柴、烟头和灯火点火，严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。
在整个点火工作前，逐根确认导火索都能点着火，严禁边剥线边点火，边切线头边点火。
6．2 导爆索起爆
6．2．1 采用导爆索起爆时，应事先按需要用快刀切好。每盘首尾两端应切掉5ｃｍ，禁止切割接上雷管及药包或已插入炸药的导爆索。
6．2．2 导爆索起爆网路要采用搭接、水手接等方法联结。搭接时，其重迭长度不得小于15ｃｍ，中间不得夹有异物和炸药卷，捆绑要牢固。支线与主线传爆方向的夹角不得大于90°，起爆导爆索的雷管应绑紧在距离导爆索端部15ｃｍ处，雷管的集能穴朝向导爆索的传爆方向。
6．2．3 导爆索网路中，除采用水手结外，禁止打结和打圈。须交错通过时导爆索之间应衬以厚度不小于10ｃｍ的垫块。
6．2．4 峒室爆破时，导爆索与铵油炸药接触的地方可用塑料被复以防渗油。
在水孔爆破时，应采用防水导爆索。
6．3 电雷管起爆
6．3．1 电雷管使用前应在安全地点用爆破专用仪表逐个检测电雷管的电阻值，电阻值应符合产品证书的规定。
被检测的雷管应放在防护板后面或者钢管里，每次检查不超过10发，检查合格的雷管脚线须短路联结。
6．3．2 用于同一爆破网路的电雷管应为同厂同批号产品。康铜桥丝雷管的电阻值差不超过0．3Ω，镍铬桥丝雷管的电阻值差不超过0．8Ω。
6．3．3 只准采用专用的爆破电桥导通网路和校核电阻，电桥的工作电流应小于30ｍＡ。在装药填塞完毕，无关人员撤离现场后，才准在工作面导通网路和校核电阻。
在测量电阻值时，仪表与线路或者雷管脚线接通时间力求短暂，不准超过2ｓ。
6．3．4 加工电雷管起爆药包时，严禁以雷管代替木锥钻孔，且应将雷管全部插入，并可用雷管脚线将药包与雷管固紧。加工起爆药柱时，要将雷管放在预留孔内，禁止露在药柱外面。
6．3．5 电力起爆所使用的导线应是橡胶绝缘或聚氯乙烯绝缘线，不准使用裸露的导线。
不准利用铁轨、铁管、水和大地做爆破线路，爆破线路不准和这些金属件接触。
6．3．6 已敷设好的起爆网路中的导线两端，应保证接通良好。在未与下一部分导线连接之前，必须接成短路，并用胶布缠好。
6．3．7 爆破网路的联线工作必须在工作面全部装药填塞工作完毕和无关人员全部撤至安全地点之后，联线人员由工作面依次进行。两线的接点应错开10ｃｍ，接点必须牢固，绝缘良好。
主导线与电源开关联接须在最后所有人离开爆区后方能进行。
电力起爆的电源开关应设专人看护，未得到总指挥的起爆信号，严禁接通起爆电源。
6．3．8 电力起爆时，流经每个雷管的电流为：一般爆破交流电不小于2．5Ａ，直流电不小于2Ａ；峒室爆破，交流电不小于4Ａ，直流电不小于2．5Ａ。
6．3．9 爆破主线路与起爆电源联接之前，必须测量全线的总电阻值，实测和计算阻值误差在±5％以内，方准起爆，如超出该范围，应清除电阻差因素，才能起爆。
6．3．10 准许采用动力线或照明线作为电力起爆电源，使用前必须测定电压是否合乎设计要求。采用起爆器起爆时，充电启动须在总指挥发出起爆信号后才能开始。充电时，起爆器不得与网路接触。
6．3．11 当爆破作业场地杂散电流大于30ｍＡ时，禁止采用普通电雷管，应选用抗杂散电流雷管。
6．3．12 峒室爆破，如用电雷管直接起爆起爆体时，在安装起爆体前应撤除各峒室的电源，允许距装药工作面50ｍ以外采用电气照明。
6．3．13 各种爆破仪表及起爆器每月检查一次，爆破前应检查一次。电容式起爆器，每月赋能一次。
6．4 导爆管起爆
6．4．1 导爆管网路中不得有死结，孔内不得有接头，用于同一工作面的导爆管应是同厂同批号产品。
6．4．2 雷管插入药卷后，应用细绳将雷管和药包紧固好。加工起爆药柱时，必须将雷管放在起爆药柱预留孔内。禁止露在起爆药柱外面。
6．4．3 地表导爆管起爆网路联结应在全部装药充填工作结束之后，从爆区一端逐步进行。
6．4．4 用雷管起爆导爆管网路时，雷管端部（聚能穴）禁止朝向导爆管传爆方向联结。
联结时，可采用联结块或者胶布。
6．4．5 敷设好的起爆网路，要仔细检查并把地表起爆雷管用细渣埋好。
6．4．6 深孔爆破充填料块度不准大于30ｍｍ，以免砸断导爆管。
6．4．7 在每卷导爆管两端封口处向后切掉5ｃｍ后才能使用。
露在孔外的导爆管不要切开封口，和雷管联结时在封口向后不小于5ｃｍ处联结。
6．4．8 用套管联结两根导爆管时，两根导爆管的端面切成垂直面，互相接触，并保证不被拉开。
6．4．9 在有爆炸性气体或易爆炸的矿尘存在的工作面，不应采用导爆管起爆。

第七章 裸露药包、浅眼和扩壶爆破
7．1 裸露药包爆破
7．1．1 裸露药包爆破，必须保证先爆的药包不致破坏其它药包，如不能达到此要求，则只准用齐发起爆。禁止用石块覆盖药包。
7．1．2 一般情况下不宜将炸药包插入石缝中进行爆破。特殊情况下可以例外，但必须采取可靠的安全措施，并经爆破工作领导人批准。
7．2 浅眼爆破
7．2．1 露天矿场浅眼爆破应形成台阶，并应符合爆破说明书有关钻孔、装药、填塞、起爆顺序等项规定。
7．2．2 采用导火索引爆或分段电雷管及非电导爆系统起爆，炮孔间距应保证其中一个炮孔爆破时，不致破坏相邻的炮孔。
7．2．3 采用导火索起爆，应不少于二人进行爆破作业。
7．3 扩壶爆破
7．3．1 深孔扩壶爆破时，禁止向孔内投掷起爆药包，孔深超过5ｍ时，禁止使用导火索起爆。
7．3．2 进行扩壶爆破，用硝铵类炸药时，每次爆破后应经过15ｍｉｎ才允许重新装药。
7．3．3 扩药壶时，孔口的碎石、杂物必须清除干净。
7．3．4 两个以上药壶爆破，禁止使用导火索起爆。

第八章 峒室及深孔爆破
8．1 现场装填准备工作
8．1．1 严格执行峒室掘进及深孔钻凿完毕后的测量验收制度，对不符合原设计要求的部分，要采取措施，并重新审核药量。不合理的峒室和深孔，又无有效补救措施的应予报废，不准爆破使用。
8．1．2 爆区内的机电设备应移出爆破危险区，要执行停送电制度，爆破前，整个危险区内停电，否则不准起爆。
8．1．3 深孔周围（半径0．5ｍ范围内）的碎石、杂物应清除干净，孔口岩石不稳固者，应进行维护。
8．1．4 峒室爆破时，在小井或平峒口附近，应设有堆放炸药的场地。
8．1．5 从当地县（区）有关部门爆炸材料总库装运的爆破器材，其性能指标必须经过检测试验，并附合国家标准或部颁标准。
8．1．6 平峒的高度不得小于1．5ｍ，宽不得小于0．8ｍ小井的横断面积不得小于1平方米。施工中，必须经常检查巷道，峒室的顶帮围岩情况及支护的稳固程度。
8．1．7 小井掘进爆破深度超过3ｍ时，应采用电力起爆法或导爆管起爆法。
8．1．8 间距小于20ｍ的平峒，药室掘进爆破作业时，相邻工作面的人员必须撤至安全地点。
8．1．9 平峒掘进工作面爆破后，人员进入工作面之前，必须进行充分通风，并用水喷洒爆堆。
8．2 现场装填工作
8．2．1 运输炸药的汽车应有专人指挥进入爆区，禁止在卸有炸药的区域及装填完毕后的爆区内通过。
8．2．2 起爆药包的加工点不得受其它作业的影响。
8．2．3 没有卸药的炮孔，不准放置起爆药包。
8．2．4 搬运爆破器材时须小心谨慎，轻拿轻放，不准使其发生摩擦和撞击，严禁拖拽、抛掷。
8．2．5 微差爆破时，各药室、深孔的微差雷管的段别应与设计相符。
8．2．6 深孔爆破若采取两点式起爆，两组起爆体分别置于深孔装药高度的四分之一和四分之三处。
8．2．7 深孔装药，先检查核实孔深，有问题时，及时处理。处理有困难时，立即报告爆破工程技术人员或爆破工作领导人解决。
8．2．8 在深孔装药过程中，需多次检查装药高度上升变化情况，若发现异常情况时，须及时报告爆破工程技术人员，由专人按要求进行处理。
8．2．9 操作人员必须严格按爆破设计作业，不准私自增加和减少装药量，如果需要调整装药数量，必须得到爆破工程技术人员或爆破工作领导人批准。
8．2．10 峒室的装药作业应由爆破员或由爆破员带领经过培训合格发给临时作业证的人员进行，装起爆体的作业只准由爆破员进行。
8．2．11 爆破工程技术人员及爆破工作领导人必须核实峒室装药量，并检查峒室内炸药和起爆药包安放的位置是否正确。
8．2．12 峒室装药，必须使用36Ｖ以下的低压电源照明，照明线路必须绝缘良好，照明灯应设保护网，灯泡与炸药堆之间的水平距离不得小于2ｍ。装药人员离开峒室时，应将照明电源及时切断。
8．2．13 往峒室中装带有电雷管的起爆药包时，只准使用矿用蓄电池灯，安全汽油灯或安全手电筒照明，并且必须切断一切电源，拆除一切金属导体。
8．2．14 深孔及峒室爆破的雷管，应是防水雷管，当峒室装药时间超过一昼夜，应事先对不防水的雷管采取防潮措施。
8．2．15 峒室内有水时，应进行排水或对炸药采取防水措施。
8．2．16 在保证填塞质量的同时，必须保证爆破网路不受损坏。
8．2．17 平峒、小井掘进，必须经常检查通风情况，严防炮烟中毒，小井深度超过7ｍ，平峒长度超过20ｍ，应采用机械通风。
8．2．18 小井运输可用绳梯或木梯，深度超过5ｍ者，应使用辘轳或装有制动闸的其它提升装置。
8．2．19 峒室爆破填塞工作，严格按设计施工。出现异常情况（如药量在药室内装不下，堆入导峒）需修改填塞设计书时，报爆破工程技术人员同意，方可施工。
8．2．20 深孔爆破填塞前须先检查炮孔装药情况，不合格的炮孔不予填塞，如有异常，须立即向爆破工程技术人员报告，由专人按要求处理。
8．2．21 峒室及深孔爆破填塞时，必须使雷管脚线及其它起爆线保持松弛状态。
8．2．22 有水深孔应使用防水炸药或进行防水处理，施工中发现水孔，须及时报告爆破工程技术人员，由专人按要求处理。
8．2．23 工作中严格控制装药时间，一般不得超过所用炸药和起爆材料的最低抗水时间。
8．2．24 使用浆状炸药、乳化油炸药在装药时应缓慢投进，不能过急，以免堵孔。

第九章 爆破后检查与盲炮处理
9．1 爆破后检查
9．1．1 炮响后，露天爆破不少于5ｍｉｎ，巷道掘进不少于15ｍｉｎ（经过通风吹散炮烟后）才准爆破工作人员进入爆破作业地点。
9．1．2 如果发现盲炮、冒顶，危石、支护破坏等现象，应及时处理，未处理前，应在现场设立危险警戒或标志。
9．1．3 经检查和处理确认爆破地点安全后，方准人员进入爆破地点。
9．1．4 每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录。
9．2 盲炮处理
9．2．1 处理盲炮遵守下列规定：
ａ．发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理，若不能及时处理，应在其附近设立明显标志，并采取相应的安全措施；
ｂ．难处理的盲炮，应报告爆破工作领导人，派富有爆破经验的爆破员处理。峒室爆破的盲炮处理方法和工作组织应由单位爆破工作领导人批准；
ｃ．处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒并禁止进行其它作业；
ｄ．禁止拉出或掏出起爆药包；
ｅ．电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将爆破网路短路；
ｆ．盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，在未判明爆堆有无残留的爆破器材前，应采取预防措施；
ｇ．每次处理盲炮必须由处理盲炮爆破人员填写登记卡片。
9．2．2 发生盲炮时应在当班处理，若当班不能处理或处理不完，应将盲将情况（数目、炮眼方向、装药数量和起爆药包位置处理方法和处理意见等），在现场交待清楚，由下一班继续处理。
9．2．3 处理裸露爆破的盲炮，允许用手小心地去掉部分封泥在原有的起爆药包上重新安置新的起爆药包，覆盖封泥起爆。
9．2．4 处理浅眼爆破的盲炮可采用下列方法：
ａ．经检查确认炮孔的起爆线路完好时可重新起爆，若抵抗线变小，必须加强警戒或覆盖2倍以上碎渣；
ｂ．打平行眼装药爆破，平行眼距盲孔不得小于0．3ｍ，对于浅眼药壶法，平行眼距盲炮药壶边缘不得小于0．5ｍ，为确定平行眼的方向，允许从盲孔口起取出长度不超过20ｃｍ的填塞物；
ｃ．用木、竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻地将炮眼内大部分填塞物掏出，用聚能药包诱爆；
ｄ．在安全距离外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药，但必须采取措施，回收雷管；
ｅ．采用硝铵类炸药时，如孔壁完好且药柱高度较小，填塞高度也较小，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效取出雷管（如二次爆破、处理根底等）。
9．2．5 处理深孔盲炮可采用下列方法：
ａ．爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后再联线起爆；
ｂ．在距盲炮口不小于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆，爆破参数由爆破工程技术人员或爆破工作领导人确定；
ｃ．所用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好者，可取出部分填塞物，向孔内灌水，使之失效，然后作进一步处理。
9．2．6 处理峒室爆破的盲炮可采用下列方法：
ａ．如能找出起爆网络的电线、导爆索或导爆管，经检查正常仍能起爆者，可重新测量最小抵抗线，重划警戒范围，联线起爆；
ｂ．沿小井或平峒清除填塞物，重新敷设网路，联线起爆或取出炸药和起爆体。

第十章 安全距离
10．1 各种爆破、爆破器材销毁，爆炸源与人员和其他保护对象之间的安全距离，应按各种爆破效应（地震、冲出波、个别飞散物等）分别核定并取最大值，确保安全。
10．2 爆破地震安全距离
10．2．1 一般建筑物和构筑物的爆破地震安全性应满足安全震动速度的要求，主要类型的建（构）筑物地面质点的安全震动速度规定如下：
ａ．土窑洞、土坯房、毛石房1．0ｃｍ／Ｓ；
ｂ．一般砖房、非抗震的大型砌块建筑物2￣3ｃｍ／Ｓ；
ｃ．钢筋混凝土框架房屋5ｃｍ／ｓ；
ｄ．水工隧洞10ｃｍ／ｓ；
ｅ．交通隧洞15ｃｍ／ｓ；
ｆ．矿山巷道：
围岩不稳定有良好支护10ｃｍ／ｓ；
围岩中等稳定有良好支护20ｃｍ／ｓ；
围岩稳定无支护30ｃｍ／ｓ。
10．2．2 爆破地震安全距离可按式（1）计算（见附录Ａ）
1
--
ａ
Ｋ ｍ
Ｒ＝（--） ·Ｑ （1）
Ｖ
其中：Ｒ——爆破地震安全距离ｍ；
Ｑ——炸药量，ｋｇ；齐发爆破取总炸药
量；微差爆破或秒差爆破取最大
一段药量；
Ｖ——地震安全速度ｃｍ／ｓ；
ｍ——药量指数，取1／3；
Ｋ、ａ——与爆破点地形、地质等条件有关
的系数和衰减指数，可按表1选
取，或由试验确定。
表1 爆区不同岩性的Ｋ、ａ值
------------------------------------------------------------------------------
岩 性 | Ｋ | ａ
------------------------|--------------------------|------------------------
坚硬岩石 | 50￣150 | 1．3￣1．5
| |
中硬岩石 | 150～250 | 1．5～1．8
| |
软岩石 | 250～350 | 1．8～2．0
------------------------------------------------------------------------------
10．2．3 在特殊建（构）筑物附近或爆破条件复杂地区进行爆破时，必须进行必要的爆破地震效应的监测或专门试验，以确定被保护物的安全性。
10．3 爆破冲击波安全距离
10．3．1 露天裸露爆破时，一次爆破的炸药量不得大于20ｋｇ，并应按式（2）确定空气冲击波对掩体内避炮作业人员的安全距离。
3----
Ｒk＝25 √Ｑ （2）
其中：Ｒk——空气冲击波对掩体内人员的最
小安全距离，ｍ；
Ｑ——一次爆破的炸药量，ｋｇ；秒延期
爆破时，Ｑ按各延期段中最大药
量计算；毫秒延期爆破时，Ｑ按
一次爆破的总炸药量计算。
表2 爆破（抛掷爆破除外）时，个别飞散物对人员的安全距离
------------------------------------------------------------------------------
爆破类型和方法 | 个别飞石的最小安全距离（ｍ）
--------------------|--------------------------------------------------------
1．破碎大块岩矿 |
裸露药包爆破法 |400
浅眼爆破法 |300
2．浅眼爆破法 |200（复杂地质条件下或未形成台阶工作面时不小于300）
3．浅眼药壶爆破 |300
4．深孔爆破 |按设计，但不小于200
5．深孔药壶爆破 |按设计，但不小于300
6．浅眼底扩壶 |50
7．深孔孔底扩壶 |50
8．峒室爆破 |按设计，但不小于300
------------------------------------------------------------------------------
注：（1）沿山坡爆破时，下坡方向的飞石安全距离应增大50％。
（2）同时起爆或毫秒延期起爆的裸露爆破装药量（包括同时使用的导爆索装药
量），不应超过20Ｋｇ。
10．3．2 药包爆破作用指数ｎ＜3的爆破作业，对人和其他被保护对象的防护，应首先核定个别飞散物和地震安全距离。当需要考虑对空气冲击波的防护时，其安全距离由设计确定。
10．4 个别飞散物安全距离
10．4．1 爆破（抛掷爆破除外）时，个别飞散物对人员的安全距离不得小于表2的规定；对设备或建筑物的安全距离，应由设计确定。
抛掷爆破时，个别飞散物对人员、设备和建筑物的安全距离，应由设计确定，并报上级主管部门批准。

第十一章 爆破器材库及爆破器材管理
11．1 爆破器材库
11．1．1 根据乡镇露天矿场距当地永久性爆破器材库房远及开采条件分散的具体情况，应设置爆破器材贮存室，并经县（市）区公安部门审核登记批准。
11．1．2 贮存室容量的规定（包括导爆索重量）：表3。
表3
--------------------------------------------------------------------------
品 种 | | |
最大库容量 | 硝铵类炸药 | 雷管 | 导火索
年 产 量 | | |
--------------|------------------|----------------|--------------------
50万吨以上 | 4000Ｋｇ | 4000发 | 4000米
30万吨以上 | 2000Ｋｇ | 2000发 | 2000米
10万吨以上 | 1000Ｋｇ | 1000发 | 1000米
--------------------------------------------------------------------------
注：贮存室只允许存放硝铵类炸药。
11．1．3 爆破器材贮存室可以是新盖的砖瓦房，允许利用不住人的各种坚固房屋、土窑。雷管库须单设，与贮存室的距离不小于20ｍ。
11．1．4 对爆破器材库房要求：
ａ．宜采用平房，地面平整无缝；
ｂ．墙、地板、屋顶和门为木结构，应涂防火漆，窗门必须有一层外包铁皮的板窗门，库房门应向外开；
ｃ．宜设简易围墙或铁丝网，其高度不低于2．0ｍ；
ｄ．库区内严禁烟火和明火照明，库房内禁止安装电灯照明，可自然采光或在库房外设探照灯进行投射采光；
ｅ．有雷击危险的地区，库房应设避雷装置；
ｆ．库内有足够的消防器材；
ｇ．设独立的发放间，并兼做守卫室，面积不小于9平方米；
ｈ．雷管库必须严密，以杜绝鼠害。
11．1．5 爆破器材的存放必须遵守下列规定：
ａ．各种雷管和继爆管的箱（袋）必须放在货架上；其他爆破器材的箱（袋）应堆放在垫木上；架、堆相互之间的通道宽度不小于1．3ｍ；
ｂ．禁止在货架上迭放雷管；
ｃ．雷管箱距上层货架板的间距不得小于4ｃｍ，架宽不超过两箱的宽度；
ｄ．货架（堆）与墙壁的距离不小于20ｃｍ；
ｅ．堆放导火索、导爆索以及硝铵炸药等的货架（堆）高度不超过1．6ｍ；
ｆ．库区必须设人守卫，严禁无关人员入库内。
11．1．6 贮存室内只准存放：铵锑炸药、铵油炸药、铵松蜡炸药、铵沥蜡炸药、多孔粒状铵油炸药、乳化油炸药、水胶炸药，浆状炸药等、不允许存放的炸药有：黑索金、梯恩梯、表4 贮存室内爆破器材的允许共有范围
------------------------------------------------------------------------
|铵 锑|铵 油|铵松蜡|铵沥蜡|多孔粒状|乳化油|
爆破器材名称 | | | | | | |
|炸 药|炸 药|炸 药|炸 药|铵油炸药|炸 药|
--------------------|------|------|------|------|--------|------|
铵锑炸药 | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ |
铵油炸药 | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | -- |
铵松蜡炸药 | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | -- |
铵沥蜡炸药 | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | -- |
多孔粒状铵油炸药 | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | -- |
乳化油炸药 | -- | -- | -- | -- | -- | ＋ |
水胶炸药 | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | -- |
浆状炸药 | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | -- |
导爆索 | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | -- |
导雷管 | -- | -- | -- | -- | -- | -- |
火雷管 | -- | -- | -- | -- | -- | -- |
导火索 | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | ＋ | -- |
非电导爆系统 | -- | -- | -- | ＋ | -- | -- |
------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------
水 胶|浆 状| 导 | 电 | 火 | 导 |非电导
| | 爆 | 雷 | 雷 | 火 |
炸 药|炸 药| 索 | 管 | 管 | 索 |爆系统
------|------|------|------|------|------|--------
＋ | ＋ | ＋ | -- | -- | ＋ | --
＋ | ＋ | ＋ | -- | -- | ＋ | --
＋ | ＋ | ＋ | -- | -- | ＋ | --
＋ | ＋ | ＋ | -- | -- | ＋ | --
＋ | ＋ | ＋ | -- | -- | ＋ | --
-- | -- | -- | -- | -- | -- | --
＋ | ＋ | ＋ | -- | -- | ＋ | --
＋ | ＋ | ＋ | -- | -- | ＋ | --
＋ | ＋ | ＋ | -- | -- | ＋ | --
-- | -- | -- | ＋ | ＋ | -- | --
-- | -- | -- | ＋ | ＋ | -- | ＋
＋ | ＋ | ＋ | -- | -- | ＋ | --
-- | -- | -- | -- | ＋ | -- | ＋
--------------------------------------------------------
注：（1）“＋”号表示爆破器材名称类内横行的某种爆破器材与竖列的某种爆破器
材二者间可同室存放；“--”号则表示不可同室存放。
（2）当室内存放两种以上爆破器材时，其中任何两种爆破器材均应能满足同室
存放的要求。
（3）硝铵类炸药包括硝铵炸药、铵油炸药、铵松蜡炸药、铵沥蜡炸药、多孔粒
状铵油炸药、铵锑黑炸药。胶质炸药、苦味酸、黑火药、二硝基重氮酚及其它非硝铵类混合炸药。
11．1．7 各类爆破器材的贮存必须遵守表4的规定。
11．1．8 爆破器材贮存室的外部距离规定：
ａ．从贮存室外墙根到住宅区或村庄边缘的最小外部距离不小于300ｍ；
ｂ．如果被保护的对象改变时，应按300ｍ乘以各种保护对象的防护等级系数加以修正（表5）。
表5 各种被保护对象的防护等级系数
------------------------------------------------------------------------
保 护 对 象 |
----------------------------------------------------------------------|
村庄边缘、企业住宅区边缘、其它单位围墙区域变电所的围墙 |
----------------------------------------------------------------------|
总人数不大于50人的零散住户边缘 |
----------------------------------------------------------------------|
地县级以下公路通航汽轮的河流航道、铁路支线 |
----------------------------------------------------------------------|
国家铁路线，省级以上公路 |
----------------------------------------------------------------------|
高压输电线 500ＫＶ |
300ＫＶ |
220ＫＶ |
110ＫＶ |
35ＫＶ |
----------------------------------------------------------------------|
油 库 |
----------------------------------------------------------------------|
人口不多于10万人口的城镇规划边缘，有重要意义的建筑物，铁路车站 |
----------------------------------------------------------------------|
人口大于10万人的城镇规划边缘 |
------------------------------------------------------------------------
--------------------------
保护等级系数
--------------------------
1．0
--------------------------
0．6
--------------------------
0．6
--------------------------
0．8
--------------------------
1．5
1．2
1．0
0．7
0．4
--------------------------
0．6
--------------------------
2．0
--------------------------
3．0
--------------------------
11．1．9 爆破器材的收发遵守下列规定：
ａ．对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况，并按规定做性能检查；
ｂ．应建立爆破器材收发流水帐，三联式领用单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符；
ｃ．变质的和性能不详的爆破器材，不得入库或发放使用；
ｄ．爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。
11．2 地面作业地点存放爆破器材的规定。
11．2．1 运至作业地点的爆破器材应有专人看管。
11．2．2 只准存放当班作业所需的爆破器材。
11．2．3 深孔爆破或峒室爆破时，可存放本次工程所需的爆破器材。
11．2．4 雷管及起爆体不得和炸药放在一起，相距不小于25ｍ。
11．2．5 爆破器材堆放点100ｍ范围内严禁烟火，并标设醒目的警示牌。

第十二章 爆破器材的运输
12．1 各乡镇露天矿用爆破器材的外部运输，一般应由有关部门负责。
12．2 如果该矿具有运输能力，在有关部门同意的情况下，可以自行运输，并遵守运输的有关规定。
12．3 禁止用翻斗车、自卸汽车、摩托车、自行车运输爆破器材。
12．4 装卸与运输爆破器材时，必须遵守下列规定：
ａ．禁止爆破器材与其他货物混装；
ｂ．禁止炸药和雷管混装、混运；
ｃ．严禁摩擦、撞击、抛卸爆破器材；
ｄ．认真检查运输工具的完好状况以及清除运输工具的一切杂物；
ｅ．爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管的装载高度不得超过二层；
ｆ．分层装载爆破器材时，不准站在下层箱（袋）上去装上层；
ｇ．装卸运输爆破器材时，严禁烟火和携带发火物品；
ｈ．应有专人押运，非押运人员不准乘车；
ｉ．应持有公安局填发的爆炸物品运输证，车辆应挂有危险标志，不准在人多的地方、交叉路口和桥上（下）停留；
ｊ．雷雨天及暴风雨天禁止装卸爆破器材，并尽量在白天进行。
12．5 用汽车运输爆破器材遵守下列规定：
ａ．出车前，汽车主管负责人检查车辆，并在出车单上标明：“该车检查合格，准许用于运输爆破器材”；
ｂ．由熟悉爆破器材性质，具有安全驾驶经验的司机驾驶；
ｃ．汽车行驶速度：在能见度良好时不超过40Ｋｍ／ｈ，能见度差时应减半；
ｄ．在平坦道路上行驶时，两台汽车间的距离不小于50ｍ，上山或下山时不小于300ｍ；
ｅ．遇有雷雨时，车辆应停在远离建筑物的空旷地方；
ｆ．寒冷地区的冬季运输，必须采取防滑措施。
12．6 满足下列条件，允行用拖拉机、三轮车牵引的车厢运输硝铵类炸药。
ａ．拖拉机或机动三轮车应设有可靠防火星装置；
ｂ．拖拉机或机动三轮车的刹车装置灵敏可靠；
ｃ．装载高度不超过车厢边缘，装载量不超过正常载重量的一半，并罩以安全网；
ｄ．行驶速度，能见度好的情况下，拖拉机与三轮车的时速不得超过10Ｋｍ／ｈ，能见度差时减半；
ｅ．在平坦的道路上行驶时，两台拖拉机之间的距离不小于30ｍ，上山或下山时不小于100ｍ。
12．7 用畜力车运输时应遵守下列规定：
ａ．使用经过训练的牲口；
ｂ．车辆要安装制动闸，运输雷管时车辆要有防震装置；
ｃ．爆破器材装载高度不超过车厢边缘，装载量不超过正常载量的一半；
ｄ．在平坦道路上运输时两辆畜力车之间的距离不小于20ｍ，上下山时不小于100ｍ；

不分页显示　　　总共2页　　1 [2]

　　下一页

中国 越南


中华人民共和国和越南社会主义共和国领事条约


（签订日期１９９８年１０月１９日 生效日期１９９８年１０月１９日）
　　中华人民共和国和越南社会主义共和国，为发展两国的领事关系，以利于保护两国国家和两国国民的权利和利益，促进两国间的友好合作关系，
　　决定缔结本条约，并议定下列各条：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　定义

　　第一条　定义
　　就本条约而言，下列用语的含义是：
　　（一）“领馆”指总领事馆、领事馆、副领事馆或领事代理处；
　　（二）“领区”指为领馆执行领事职务而设定的区域；
　　（三）“领馆馆长”指派遣国委派领导一个领馆的总领事、领事、副领事或领事代理人；
　　（四）“领事官员”指总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员及领事代理人；
　　（五）“领馆雇员”指在领馆内从事领馆行政、技术工作的人员；
　　（六）“领馆服务人员”指受雇在领馆内从事服务工作的人员；
　　（七）“领馆成员”指领事官员、领馆雇员和领馆服务人员；
　　（八）“领馆馆员”指除领馆馆长外的领事官员、领馆雇员和领馆服务人员；
　　（九）“私人服务人员”指领馆成员私人雇佣的服务人员；
　　（十）“领馆馆舍”指专供领馆使用的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，不论其所有权属谁；
　　（十一）“领馆档案”指领馆的一切文书、文件、函电、簿籍、胶片、胶带以及登记册及明密电码、纪录卡片以及保护或保管它们的器具；
　　（十二）“公文”指有关领馆及其职务的一切来往文件；
　　（十三）“家庭成员”指与领馆成员共同生活的配偶和未成年子女；
　　（十四）“派遣国船舶”指按照派遣国法律悬挂派遣国国旗的船舶，不包括军用船舶；
　　（十五）“派遣国航空器”指在派遣国登记并标有其登记标志的航空器，不包括军用航空器。

　　　　　　　　第二章　领馆的设立和领馆成员的委派

　　第二条　领馆的设立
　　一、领馆须经接受国同意方能在该国境内设立。
　　二、领馆所在地、等级、领区和领馆馆员的人数以及与此有关的任何变动，由派遣国决定，但须经接受国同意。

　　第三条　领馆馆长的任命和承认
　　一、派遣国应事先通过外交途径征求接受国对领馆馆长任命的同意。
　　二、接受国如拒绝同意某人为领馆馆长的任命，无需向派遣国说明理由。
　　三、派遣国应通过外交途径向接受国递交任命领馆馆长的领事委任书，证明其职位，载明其全名、职衔以及领馆所在地、等级和领区。
　　四、接受国收到任命领馆馆长的领事委任书后，应尽快发给其称之为领事证书的许可。
　　五、除本条第六款和本条约第四条的规定外，领馆馆长须在收到领事证书后方可执行职务。
　　六、领事证书未送达前，应派遣国的请求，接受国得允许领馆馆长临时执行职务。遇此情况，本条约的规定应予适用。
　　七、领馆馆长一经准予执行职务，即令是临时准予执行职务，接受国应立即通知领区内的主管当局并采取必要措施，使领馆馆长能执行职务，并享受本条约规定的权利、便利、特权和豁免。

　　第四条　临时代理领馆馆长职务
　　一、领馆馆长不能执行职务或其职位暂时空缺时，派遣国可指派该馆或驻接受国的其他领馆的一位领事官员或驻接受国使馆的一位外交人员担任代理领馆馆长。派遣国应事先将代理领馆馆长的全名和原职衔通知接受国。
　　二、代理领馆馆长享有本条约规定的领馆馆长应享有的权利、便利、特权和豁免。
　　三、被指派为代理领馆馆长的外交人员继续享有其应享有的外交特权和豁免。

　　第五条　领馆成员和私人服务人员的国籍
　　一、领事官员应是派遣国国民，且不得是接受国的永久居民。
　　二、领馆雇员、领馆服务人员和私人服务人员应是派遣国国民或接受国国民。

　　第六条　宣告为不受欢迎或不可接受的人
　　一、接受国得随时通过外交途径通知派遣国，宣告某一领事官员为不受欢迎的人或任何其他领馆馆员为不可接受，并无须说明理由。
　　二、遇本条第一款所述情况，派遣国应召回有关人员或终止其在领馆的工作。如派遣国拒绝或未在适当期间内履行此义务，接受国有权撤销有关人员的领事证书或不再视其为领馆成员。

　　第七条　通知到达和离境
　　一、派遣国应在适当时间内将下列事项书面通知接受国：
　　（一）领馆成员的委派、全名、职衔和他们的到达、最后离境的日期或职务终止，以及他们在领馆任职期间职务上的任何变更；
　　（二）领馆成员的家庭成员的全名、国籍和他们的到达和最后离境的日期，以及任何人成为或不再是领馆成员的家庭成员的事实；
　　（三）私人服务人员的全名、国籍、职务和他们的到达和最后离境的日期。
　　二、如领馆成员及其家庭成员非为接受国国民或永久居民，接受国主管当局应按其规章免费发给他们身份证件。

　　第八条　领馆馆舍和住宅的获得
　　一、在接受国法律规章允许的范围内，派遣国或其代表有权：
　　（一）购置、租用或以其他方式获得用作领馆馆舍和领馆成员住宅的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，但身为接受国国民或永久居民的领馆成员的住宅除外；
　　（二）在已获得的土地上建造或修缮建筑物。
　　二、接受国应为派遣国获得领馆馆舍提供协助，必要时，应协助派遣国为其领馆成员获得适当的住宅。
　　三、派遣国或其代表在行使本条第一款规定的权利时，应遵守接受国有关土地、建筑和城市规划的法律规章。

　　第九条　名誉领事官员
　　有关名誉领事官员事项按一九六三年四月二十四日的《维也纳领事关系公约》的有关条款处理。

　　　　　　　　　　　第三章　便利、特权和豁免

　　第十条　领馆和领馆成员的保护和便利
　　一、接受国应为领馆执行职务提供充分的便利。
　　二、接受国对领馆成员应给予应有的尊重，并采取一切适当措施保证领馆成员顺利地执行职务和享受本条约规定的权利、便利、特权和豁免。

　　第十一条　国旗和国徽的使用
　　一、派遣国有权在领馆馆舍悬挂本国国徽和用派遣国与接受国文字书写的馆牌。
　　二、派遣国有权在领馆馆舍、领馆馆长寓邸和领馆馆长执行公务时所乘用的交通工具上悬挂本国国旗。

　　第十二条　领馆馆舍和领事官员的住宅不受侵犯
　　一、领馆馆舍和领事官员的住宅不受侵犯。接受国当局人员未经领馆馆长或派遣国驻接受国使馆馆长或以上两人中一人指定人员的同意，不得进入领馆馆舍和领事官员的住宅。
　　二、接受国应采取一切必要措施保护领馆馆舍和领事官员的住宅免受侵入或损坏，防止扰乱领馆的安宁和损害领馆的尊严。
　　三、领馆馆舍、馆舍设备、领馆的财产及其交通工具应免受为国防或公共用途的任何方式的征用。如为此目的确有征用的必要时，应采取一切可能步骤以避免妨碍领事职务的执行，并应给予派遣国以迅速、充分及有效的赔偿。

　　第十三条　领馆馆舍和领馆财产免税
　　一、接受国应免征下列捐税：
　　（一）以派遣国或其代表名义获得的领馆馆舍和领馆成员住宅及有关的交易和契据；
　　（二）领馆公务专用设备及交通工具，以及它们的获得、拥有或维修。
　　二、本条第一款的规定不适用于：
　　（一）对特定服务的收费；
　　（二）与派遣国或其代表订立契约的人按照接受国法律规章应缴纳的捐税。

　　第十四条　领馆档案不受侵犯
　　领馆档案在任何时间和任何地点均不受侵犯。

　　第十五条　行动自由
　　除接受国法律规章禁止或限制进入的区域外，领馆成员在接受国享有行动及旅行自由。

　　第十六条　通讯自由
　　一、接受国应准许并保护领馆为一切公务目的的通讯自由。领馆同派遣国政府及无论在何地的派遣国使馆和其他领馆进行通讯，可使用一切适当方法，包括外交信使或领事信使，外交邮袋或领事邮袋以及明密码电信，但领馆须经接受国同意才能装置和使用无线电发报机。
　　二、领馆的来往公文不受侵犯。领事邮袋不得开拆或扣留。构成领事邮袋的包裹应附有可资识别的外部标记，并以装载来往公文、文件及专供公务之用的物品为限。
　　三、领事信使应持有官方文件，载明其身份及构成领事邮袋的包裹件数。除经接受国同意外，领事信使只能是派遣国国民，且不得是接受国永久居民。领事信使执行职务时，应受接受国保护。领事信使人身不受侵犯，不受任何形式的逮捕、拘禁或人身自由的任何其他形式的限制。
　　四、领事邮袋可委托预定在允许入境地点停泊或降落的船舶船长或航空器机长携带。船长或机长应持有官方文件，载明构成领事邮袋的包裹件数，但不得视为领事信使。经与接受国主管当局商定，领馆成员可直接并自由地与船长或机长接交领事邮袋。

　　第十七条　领事官员人身不受侵犯
　　领事官员人身不受侵犯，不得对其予以拘留或逮捕或对其人身自由进行任何其他形式的限制。

　　第十八条　管辖豁免
　　一、领事官员免受接受国的司法或行政管辖，但下列民事诉讼除外：
　　（一）未明示或默示以派遣国代表身份所订契约引起的诉讼；
　　（二）因车辆、船舶或航空器在接受国内造成损害，第三者要求损害赔偿的诉讼；
　　（三）有关在接受国境内的私人不动产的诉讼，但以派遣国代表身份为领馆之用而拥有的不动产不在此列；
　　（四）有关领事官员以私人身份并不代表派遣国为遗嘱执行人、遗产管理人、继承人或受遗赠人的继承方面的诉讼；
　　（五）有关公务范围外在接受国进行的专业或商业活动引起的诉讼。
　　二、除本条第一款所列案件外，接受国不得对领事官员采取执行措施。如对本条第一款所列案件采取执行措施，应不损害领事官员的人身和住宅不受侵犯权。
　　三、领馆雇员和领馆服务人员执行公务的行为免受接受国司法或行政管辖，但本条第一款涉及的民事诉讼除外。

　　第十九条　作证的义务
　　一、领事官员无以证人身份作证的义务。
　　二、领馆雇员和领馆服务人员可被请在接受国司法或行政程序中到场作证。除本条第三款所述情形外，领馆雇员和领馆服务人员不得拒绝作证。
　　三、领馆雇员和领馆服务人员没有义务就其执行职务所涉及事项作证，或提供任何有关的公文或文件。领馆雇员和领馆服务人员有权拒绝以鉴定人身份就派遣国的法律提供证词。
　　四、接受国主管当局要求领馆雇员或领馆服务人员作证时，应避免妨碍其执行职务。在可能情况下，可在其寓所或领馆内录取证词，或接受其书面陈述。

　　第二十条　特权和豁免的放弃
　　一、派遣国可放弃本条约第十七条、第十八条和第十九条规定的领馆成员的任何一项特权和豁免，但每次放弃均应明示，并书面通知接受国。
　　二、领馆成员如就其根据本条约第十八条的规定本可享受管辖豁免的事项主动起诉，则不得对与本诉直接有关的反诉主张管辖豁免。
　　三、在民事或行政诉讼程序上放弃管辖豁免，不得视为对司法判决执行的豁免亦默示放弃。放弃对司法判决执行的豁免必须另行书面通知。

　　第二十一条　免除外侨登记及居留证
　　一、领事官员和领馆雇员应免除接受国法律规章就外侨登记及居留证所规定的一切义务。
　　二、但本条第一款的规定不适用于任何非派遣国常任雇员，或在接受国内从事私人有偿职业的领馆雇员。

　　第二十二条　免除工作证
　　一、领馆成员就其对派遣国所为的服务而言，应免除接受国关于雇佣外国劳工的法律规章所规定的任何有关工作证的义务。
　　二、如不在接受国内从事其他有偿职业，领事官员和领馆雇员的私人服务人员应免除本条第一款规定的义务。

　　第二十三条　社会保险办法免于适用
　　一、除本条第三款的规定外，领馆成员就其对派遣国所为服务而言，应免除适用接受国施行的社会保险办法。
　　二、本条第一款所规定的豁免，亦适用于专受领馆成员雇佣的私人服务人员，但以符合下列两项条件为限：
　　（一）非为接受国国民或该国永久居民者；
　　（二）受派遣国或第三国所施行的社会保险办法保护者。
　　三、领馆成员如其所雇人员不享受本条第二款规定的豁免时，应履行接受国社会保险办法对雇佣人所规定的义务。
　　四、本条第一、二款规定的豁免，不妨碍自愿参加接受国的社会保险制度，但以接受国许可参加为限。

　　第二十四条　免税
　　一、领事官员和领馆雇员免纳接受国对人对物课征的一切国家、地方或市政的捐税，但下列各项除外：
　　（一）通常计入商品或劳务价格内的间接税；
　　（二）对接受国境内私有不动产课征的捐税，但第十三条第一款第（一）项的规定不在此限；
　　（三）接受国课征的遗产税、遗产取得税或继承税及让与税，但第二十六条第（二）项的规定不在此限；
　　（四）对于获自接受国内包括资本收益在内的私人所得所课征的捐税，以及对于在接受国内商务或金融的投资所课征的资本税；
　　（五）对提供特定服务所收取的费用；
　　（六）登记费、法院手续费或记录费、抵押税和印花税，但第十三条的规定不在此限。
　　二、领馆服务人员就其服务所得的工资免纳捐税。
　　三、领馆成员如其所雇人员的工资薪金不在接受国内免除所得税时，应履行该国关于征收所得税的法律规章对雇佣人所规定的义务。

　　第二十五条　关税和查验的免除
　　一、接受国依照本国法律规章应准许下列物品进出境，并免除一切关税和有关费用，但保管、运输及类似服务费除外：
　　（一）领馆公务用品；
　　（二）领事官员的自用物品；
　　（三）领馆雇员初到任时运入的自用物品，包括安家物品。
　　二、本条第一款第（二）、第（三）项所述物品不得超过有关人员直接需要的数量。
　　三、领事官员所携的个人行李免受海关查验。只有在有重大理由推定行李中装有不属于本条第一款第（二）项所述物品、或为接受国法律规章禁止进出境的物品、或为检疫法规所管制的物品时，才可查验。查验须在有关领事官员或其代表在场时进行。

　　第二十六条　领馆成员或其家庭成员的遗产
　　遇领馆成员或其家庭成员死亡时，接受国：
　　（一）应准许将死者的动产运出境外，但任何在接受国内获得而在其死亡时禁止出境的此类财产不在此列。
　　（二）对于该动产在接受国内纯系由于死者作为领馆成员或其家庭成员而在接受国境内所致者，不应征收国家、地区或市政遗产税、遗产取得税或继承税及让与税。

　　第二十七条　个人劳务和捐献的免除
　　接受国应免除领馆成员一切个人劳务和各种公共服务，并免除诸如有关军事征用、军事捐献及屯宿等军事义务。

　　第二十八条　家庭成员的特权与豁免
　　一、领事官员和领馆雇员的家庭成员分别享有该领事官员或领馆雇员根据本条约规定所享有的特权与豁免。
　　二、领馆服务人员的家庭成员享有该服务人员根据本条约第二十七条所享有的特权与豁免，但身为接受国国民或永久居民或在接受国从事任何私人有偿职业者除外。

　　第二十九条　不能享受特权与豁免的人员
　　一、身为接受国国民或永久居民的领馆雇员和领馆服务人员，不享有本条约规定的特权与豁免，但本条约第十九条第三款的规定除外。
　　二、本条第一款所述人员的家庭成员不享有本条约规定的特权与豁免。

　　第三十条　领事特权和豁免的开始及终止
　　一、领馆成员自进入接受国国境前往就任之时起享有本条约所规定的特权和豁免，其已在该国境内的，自其就任领馆职务时起开始享有。
　　二、领馆成员的家庭成员及其私人服务人员自领馆成员依本条第一款享受特权和豁免之日起，或自本人进入接受国国境之时起，或自其成为领馆成员的家庭成员或私人服务人员之时起，享有本条约所规定的特权和豁免，以在后日期为准。
　　三、领馆成员的职务如已终止，其本人及其家庭成员或私人服务人员的特权和豁免通常应于有关人员离开接受国国境时或其离境的合理期限完结时终止，以在先的时间为准，纵有武装冲突的情形，亦应继续有效至该时为止。就本条第二款所述人员而言，其特权和豁免于其不复为领馆成员的家庭成员或不复为领馆成员雇佣时终止。但如此类人员打算于此后合理期间内离开接受国，其特权和豁免可延续至其离境时为止。
　　四、如领馆成员死亡，其家庭成员应继续享有应享受的特权和豁免至其离开接受国国境时或其离境所需合理期限完结时终止，以在先时间为准。

　　第三十一条　尊重接受国法律规章
　　一、在不妨碍其特权和豁免的情况下，凡享有特权和豁免的人员均负有尊重接受国法律规章，包括有关交通管理的法律规章的义务。他们也负有不干涉该国内政的义务。
　　二、领馆馆舍不得用作任何与执行领事职务不相符合的用途。
　　三、本条第二款的规定并不禁止在领馆馆舍所在的建筑物中设置其他团体或机关的办事处，但供此类办事处使用的房舍须与领馆自用房舍隔离。在此情形下，此类办事处在本条约的适用上，不得视为领馆馆舍的一部分。

　　第三十二条　对于第三者损害的保险
　　领馆成员及其家庭成员对于接受国法律规章就使用车辆、船舶或航空器对第三者可能发生的损害所规定的任何保险办法，应予以遵守。

　　第三十三条　关于私人有偿职业的特别规定
　　一、领事官员不得在接受国内从事任何为个人谋利的专业或商业活动。
　　二、下列人员不应享受本章规定的特权和豁免：
　　（一）在接受国内从事私人有偿职业的领馆雇员或服务人员；
　　（二）本款第（一）项所称人员的家庭成员或其私人服务人员；
　　（三）领馆成员的家庭成员本人在接受国内从事私人有偿职业者。

　　　　　　　　　　　　　第四章　领事职务

　　第三十四条　领事职务的执行
　　一、领事职务由领馆执行。使馆亦可根据本条约的规定执行领事职务。
　　二、本条约的各项规定，在其文义所许可的范围内也适用于使馆执行领事职务。
　　三、被指派担任使馆内领事职务的外交人员的姓名、职衔应通知接受国外交部。
　　四、本条第三款所称外交人员的特权和豁免仍以关于外交关系的国际法规则为准。

　　第三十五条　在领区内外及代表第三国执行领事职务
　　一、根据接受国的法律规章，领事官员有权在领区内执行本条约规定的领事职务。
　　二、在特殊情况下，领事官员经接受国同意，可在领区外执行职务。
　　三、经适当通知接受国后，派遣国领馆可代表第三国在接受国执行领事职务，但以接受国不表示反对为限。

　　第三十六条　同接受国当局联系
　　领事官员执行职务时，可与下列当局联系：
　　（一）领区内的地方主管当局；
　　（二）接受国的中央主管当局，但以接受国的法律规章和惯例或有关国际协定允许为限。

　　第三十七条　一般领事职务
　　领事职务包括：
　　（一）在接受国内保护派遣国及其国民，包括个人和法人的合法权益；
　　（二）依本条约的规定，增进派遣国和接受国之间的商业、经济、文化及科学关系的发展，并促进两国之间的友好关系；
　　（三）以一切合法手段调查接受国内商业、经济、文化及科学活动的状况和发展情况，并向派遣国政府报告；
　　（四）执行本条约未予规定而派遣国授权领馆办理且不为接受国法律规章所禁止或不为接受国所反对、或派遣国与接受国之间现行国际协定所规定的其他职务。

　　第三十八条　与派遣国国民联系和协助派遣国国民
　　一、领事官员有权：
　　（一）同派遣国国民联系和会见。接受国不应限制派遣国国民同领馆联系及进入领馆；
　　（二）了解派遣国国民在接受国的居留和工作情况，并向他们提供必要的协助；
　　（三）请求接受国主管当局查寻派遣国国民的下落，接受国主管当局应尽可能提供有关情况。
　　二、遇有派遣国国民不在当地或由于其他原因不能于适当期间自行保护其权利和利益时，领事官员有权在接受国法院及其他机关之前担任其代表或为其安排适当的代表，以便依照接受国的法律规章取得保全此等国民的权利和利益的临时措施，但以不抵触接受国施行的办法和程序为限。

　　第三十九条　有关拘留和审判的领事职务
　　一、遇有派遣国国民在领区内被拘留，接受国主管当局应尽速通知派遣国领馆。
　　二、被拘留的派遣国国民致领馆的信件应由接受国当局不迟延地转递至该领馆。
　　三、领事官员有权探视被拘留的派遣国国民，与之通讯，并为其安排法律代表。接受国主管当局应尽快安排领馆探视上述国民。
　　四、在接受国法律规章规定的范围内，被拘留的派遣国国民有权收发信件和其他通信及接收装有私人用品的包裹。
　　五、遇有派遣国国民在接受国受审判或其他诉讼时，应该国民或领事官员请求，接受国主管当局应通知派遣国领事官员对该国民的指控及进行审判或其他诉讼的时间、日期和地点。领事官员有权旁听对该国民的审判或其他诉讼。
　　六、接受国主管当局应将本条规定的权利告知被拘留、候审或受其他诉讼的派遣国国民。
　　七、本条规定同样适用于在接受国被拘留、逮捕，包括正在服刑，或以任何其他形式被限制人身自由的派遣国国民。
　　八、本条所述权利应依照接受国的法律规章行使，但这些法律规章不应取消上述权利。

　　第四十条　死亡通知
　　接受国主管当局获悉派遣国国民死亡的有关情况后，应不迟延地通知死亡发生地领区内的领馆，并提供死亡证书和其他有关证明死亡的必要文件。

　　第四十一条　关于继承的职务
　　一、接受国主管当局获悉派遣国国民死亡的有关情况后，应及时通知派遣国领事官员：
　　（一）因死亡的派遣国国民在接受国无指定的遗产管理人或保管人或死者代理人，接受国主管当局开始对遗产进行管理；
　　（二）因不论属于何国国籍的死者在接受国遗有财产，根据死者遗嘱或接受国法律规章，非为接受国的永久居民且在接受国无代理人的派遣国国民在其中可能有继承份额时而开始的遗产继承程序。
　　二、就本条第一款所涉遗产事宜，领事官员根据接受国法律规章有权：
　　（一）请求接受国主管当局采取必要措施保护、保管和管理遗产；
　　（二）在采取本条第二款第（一）项所述措施时到场或参与；
　　（三）为在遗产中有合法继承份额，但不能到场或在接受国无代表的派遣国国民安排代表。
　　三、遇非永久居住在接受国的派遣国国民，在接受国临时逗留或者过境时死亡，为保护和保管死者的现金和物品，领事官员可立即对其进行保管。依照派遣国和接受国关于继承的法律规章，领事官员有权领取和保存死者的个人物品。
　　四、派遣国和接受国应为向受益人转交遗产提供便利：
　　（一）准许派遣国和接受国法律规章未明确禁止出入境的遗产中的物品出入境；
　　（二）准许变卖本条第四款第（一）项中按接受国法律规章规定禁止出境的遗产中的任何部分；
　　（三）准许在扣除手续费和捐税后以流通货币的形式向居住在任何国家的受益人转交此项变卖的净收入。上述款项的转交应按遗产所在地国家的法律规章进行。

　　第四十二条　颁发护照和签证
　　领事官员有权：
　　（一）向派遣国国民颁发护照或其他旅行证件，延期、吊销护照以及加注或注销上述护照及证件；
　　（二）向扑赴派遣国或过境派遣国的人士颁发签证，加注或注销上述签证。

　　第四十三条　国籍申请和民事登记
　　一、领事官员有权：
　　（一）接受有关国籍申请；
　　（二）登记派遣国国民；
　　（三）登记派遣国国民的出生和死亡，接受或获取及请求主管当局提供有关上述事项的情况；
　　（四）按照派遣国和接受国的法律规章，办理派遣国国民间或派遣国国民和第三国国民间的婚姻登记；
　　（五）按照派遣国和接受国的法律规章办理有关收养手续。
　　二、本条第一款的规定不免除当事人遵守接受国法律规章的义务。

　　第四十四条　监护与托管
　　一、如接受国主管当局获悉未成年或者无充分行为能力的派遣国国民需要指定监护人或托管人以便保护其利益的有关情况，应不迟延地通知领事官员。但通知不应妨碍接受国关于此项指定的有关法律规章的实施。
　　二、领事官员有权在接受国法律规章允许的范围内保护未成年人或无充分行为能力的派遣国国民的利益。必要时，可为他们推荐或指定监护人或托管人，并监督有关的监护或托管活动。

　　第四十五条　公证和认证
　　一、领事官员有权：
　　（一）应任何国籍的个人请求，为其出具在派遣国使用的文书；
　　（二）应派遣国国民请求，为其出具在派遣国境外使用的文书；
　　（三）将文件翻译成派遣国或接受国的官方文字，并证明译本与原本相符；
　　（四）执行派遣国授权而不为接受国反对的其它公证职务；
　　（五）认证派遣国和接受国有关当局所颁发的文书上的签字和印章。
　　二、由领事官员按照接受国法律规章出具、证明或认证的文书，如在接受国使用，应与接受国主管当局出具、证明或认证的文书具有同等效力。

　　第四十六条　文件和贵重物品的保护
　　一、在不违反接受国法律规章的情况下，应派遣国国民的请求，领事官员可为保护的目的接受并保管其文件或贵重物品。
　　二、领事官员也有权接受派遣国国民在接受国逗留期间遗失的物品，以便转交失主。

　　第四十七条　司法文书送达
　　领事官员有权按照派遣国和接受国之间的现行国际协议，如无此协议则以接受国法律规章允许的其他方式，送达司法文书和司法外文书。

　　第四十八条　协助派遣国船舶
　　一、领事官员有权向在接受国港口或其他停泊地或领海、内水停泊的派遣国船舶提供适当的协助和支援。
　　二、船长和船员有权根据接受国的法律规章，特别是有关港口和入出境的法律规章，在船上或任何地点与领事官员会见、联系和前往领馆。
　　三、领事官员可与接受国主管当局联系，请求协助其全面履行有关派遣国船舶、船长、船员和货物的职责。

　　第四十九条　协助船长和船员
　　一、在不违反接受国法律规章的情况下，领事官员有权：
　　（一）调查发生在派遣国船舶上的一切事件；就这些事件询问船长或船员；查验船舶证书和文件；接受有关船舶航行和目的地的报告，并对船舶进出港口和在港口停泊提供协助；
　　（二）解决船长和船员之间的争端，包括有关工资和劳务合同的争端；
　　（三）就雇佣、解雇船长和船员采取步骤；
　　（四）安排船长、船员或船上的乘客就医和返回派遣国；
　　（五）依照派遣国的法律规章，接受、出具、证明或延期有关派遣国船舶及其货物的任何声明或其他文件；
　　（六）根据派遣国有关商业船运的法律规章采取其他步骤。
　　二、领事官员有权依照接受国的法律规章陪同船长或船员到接受国法庭或其他主管当局，以便向其提供协助。

　　第五十条　对派遣国船舶实行强制措施时的利益保护
　　一、接受国法院或其他主管当局如欲对处于其内水或领海的派遣国船舶采取强制措施或在船上进行调查，主管当局应事先通知领事官员，以便在采取此类行动时领事官员能够到场。如采取此类行动时领事官员未能到场，应请求，接受国主管当局则以书面形式予以通知。如因情况紧急不能事先通知，应领事官员的请求，接受国主管当局在任何情况下均须向领事官员提供所采取行动的全部情况。
　　二、本条第一款的规定也适用于接受国主管当局在岸上对派遣国船舶的船长或船员所采取的类似行动。
　　三、在未违反接受国有关公共秩序和安全的法律规章的情况下，接受国司法或其他主管当局未经派遣国领事官员或船长的请求或允许，不得干涉派遣国船舶上有关船员关系、劳务关系、船上纪律及其它船舶内部事务。
　　四、本条第一、二款的规定不适用于接受国主管当局进行的有关海关、港口管理、检疫或边防检查等事项的例行检查，也不适用于接受国主管当局为保障海上航行安全或防止水域污染所采取的措施。

　　第五十一条　协助失事的船舶
　　一、遇有派遣国船舶在接受国领海或内水失事、搁浅或受到其他损坏，接受国主管当局应尽快通知领事官员为救助乘客、船员和抢救船舶、船上货物及其它财产所采取的措施。
　　二、领事官员可协助失事的派遣国船舶及船员、乘客。领事官员亦可请求接受国提供此类协助。
　　三、如遇派遣国船舶所有人、船长或其他被授权人不能采取必要措施保护、抢救或处理船舶上的财产及其货物时，接受国主管当局应尽速通知领馆。派遣国领事官员可代表船舶或货物所有人采取适当措施，或者请求接受国主管当局采取相同的措施。
　　四、本条第一、二、三款的规定同样适用于在接受国岸上或水域发现的、或者被带至接受国港口属于无论是派遣国还是第三国船舶上的派遣国国民的物品。
　　五、接受国主管当局应向领事官员为救助派遣国船舶采取措施提供一切必要的协助。
　　六、如失事的派遣国船舶及其货物和物品不在接受国境内出售或交付使用，接受国不应征收关税或其它类似费用。

　　第五十二条　关于航空器的职务
　　本条约第四十八条、第四十九条、第五十条和第五十一条相应适用于派遣国航空器，但此种适用不得违反缔约双方均为参加国的国际条约的规定，以及中华人民共和国香港特别行政区和越南社会主义共和国签订的任何民用航空运输协定的有关规定。

　　第五十三条　领事规费和手续费
　　一、领馆有权在接受国境内根据派遣国的法律规章收取领事规费和手续费。
　　二、本条第一款所述规费和手续费收入及其收据应在接受国内免除一切税费。
　　三、接受国应准许领馆将本条第一款所述规费和手续费的收入汇回派遣国。

　　　　　　　　　　　　　第五章　最后条款

　　第五十四条　领土适用
　　本条约也适用于中华人民共和国香港特别行政区。

　　第五十五条　批准、生效和终止
　　一、本条约须经批准。批准书在河内互换。本条约自互换批准书之日起第三十一天开始生效。
　　二、本条约可作修订。任何修订均须经外交途径进行谈判，并于缔约双方互换修订批准书之日起第三十一天开始生效。
　　三、除非缔约一方在六个月前以书面方式通知缔约另一方要求终止本条约，则本条约应继续有效。
　　本条约于一九九八年十月十九日在北京签订，一式两份，每份都用中文、越文和英文写成，三种文本同等作准。如在解释上遇有分歧，以英文文本为准。

　　　　　中华人民共和国　　　　　　越南社会主义共和国
　　　　　　　全权代表　　　　　　　　　　全权代表
　　　　　　　　王毅　　　　　　　　　　　　武宽
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　（签字）