吉林省液化石油气安全管理规定
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吉林省液化石油气安全管理规定
吉林省人民政府
吉林省液化石油气安全管理规定
吉林省人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强我省液化石油气安全管理，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于炼油厂生产部分以外的一切经营、使用液化石油气的单位和用户、液化石油气受压容器、设备及液化石油气储配站的设计、制造和施工安装。
第二章 储配站
第三条 储配站的建设必须严格遵守基本建设程序，新建、改建、扩建储配站的建设方案必须由其上级主管部门和市、州、行署建设（公用）、劳动、公安消防监督机构审查，报省建设、劳动、公安消防监督机构批准后，委托有液化石油气储配站设计资格的设计单位做初步设计。
储配站初步设计必须经省建设、劳动、公安消防监督机构审批，施工图设计经市、州、行署建设（公用）、劳动、公安消防监督机构审查批准。
凡涉及使用土地的，要按照国家和省有关规定，到县以上土地管理部门办理征、拨用地审批手续后，方准动工。竣工后，施工单位必须交付完整的技术资料，经当地建设（公用）、劳动、公安消防监督机构初验合格，报省建设、劳动、公安消防监督机构验收合格后，由市、州、行署建
设（公用）、劳动、公安消防监督机构共同签发《安全生产合格证》，方可投入使用。
第四条 承担储配站的设计、施工、安装和检修的单位，须经当地建设、劳动、公安消防监督机构同意，报省建设、劳动、公安消防监督机构对各专业进行考核后签发设计与施工证书，方准承担设计、施工、安装和检修任务。
第五条 储配站站址应符合城乡建设规划的要求，远离居民区、村镇、工矿企业和主要公共建筑地区，并应布置在本单位或本地区全年最小频率风向的上风侧和通风良好的地方。
第六条 液化石油气储罐、汽车槽车库与站外有明火和散发火花地点、民用建筑等的防火间距不应小于附表1的规定。
储配站储罐与站内建、构筑物之间的防火间距不应小于附表2的规定。
生产中使用液化石油气的作业场所与气化室、供气间的防火间距不应小于附表3的规定。
第七条 储配站应设高度不低于2米的非燃烧材料的实体围墙，底部不得留有孔洞。围墙与建、构筑物的距离不宜小于5米，围墙3米外宜设消防车道，路面等级不宜低于三级。
第八条 远离市镇的储配站，应在市镇内设气瓶供应站。供应站周围应设高度不低于2米的非燃烧材料的实体围墙。气瓶供应站的瓶库与周围建、构筑物及道路的防火间距不应小于附表4的规定。
第九条 储配站内液化石油气泵房、压缩机室、空、实瓶库、灌瓶间、残液回收间、槽车库及气瓶供应站的瓶库和工业企业生产用的气化室、供气间的耐火等级不应低于二级，应有泄太设施，并应设置不发火花地面。排风设备的孔洞底皮与室内地面标高应一致。泄压面积与建筑物体积
之比不应小于0．22。
火灾危险性属于甲类的不同用途的房间之间及与其它建筑物之间严禁设置连通的门窗洞口。门应向外开，严禁采用侧拉门。门窗宜采用木质，如采用钢门窗，应采取防止产生火花的措施。
第十条 储配站内建筑物屋顶承重构件和雨罩棚采用钢结构时，所有的钢构件应涂抹防火涂料。
第十一条 总储量超过1000立方米的储配站宜设自动点火事故放空火炬。总储量在400立方米至100立方米的储配站可设自动点火事故放空管。400立方米以下的储配站应设放空管。事故放空火炬和放空管应设冷凝回收罐和阻火器。不准落火雨。放空管管口应高于罐顶2米
，并应高出地面6米。
第十二条 储罐区应设在站内全年最小频率风向的上风侧，并应在储罐区周围设置高度为1米的非燃烧体实体防护墙。
储罐之间的防火间距不应小于相邻较大罐的直径。总储量超过2000立方米时，应分组布置，每组储量不应大于2000立方米，组与组之间的防火间距不应小于20米。
第十三条 位于城镇边缘地带的储配站，当站内设置车辆专用的汽、柴油总储量不大于20立方米的储罐时，可设在液化石油气储罐区内，但油、气储罐之间必须设置分隔墙，油、气储罐与分隔墙的距离不应小于3米。
第十四条 储罐的支承部分应用非燃烧材料建造，采用钢支架时应采取耐火保护措施。
第十五条 储配站内消防用水量按储罐固定冷却设备用水量和水枪用水量之和计算。 固定冷却设备用水供给强度不应小于0．15升／秒、平方米。着火罐的保护面积按罐的全部表面积计算；距着火罐直径（卧式罐按罐的直径和长度之和的一半）1．5倍范围内的相邻储罐，按其表
面的一半计算。移动式水枪的水压不应低于3．5公斤／平方厘米。喷淋管应采用非燃防锈材质，喷淋管尾部应设排污阀。液化石油气储罐的火灾延续时间应按6Ｈ计算。但位于城镇边缘及边缘以外的储配站，其总储量小于200Ｍ立方米的可按2Ｈ计算。水枪冷却用水量不应小于附表5
的规定。
第十六条 总储量大于400立方米的储罐区，四周应设置固定式水枪，且不少于四支。水枪与罐壁的距离不应小于15米，总储量小于400立方米的储罐区，站内应设置消火栓。
总储量大于400立方米的储配站，在围墙外消防车道的一侧应设环状消防给水管网和消火栓。
第十七条 储罐区、装卸站台、灌瓶间等均应设置储压式干粉灭火器，配备数量不应小于附表6的规定。
第十八条 罐区排水应通过排水管道排出站外，罐区内的排水管道上应设置地漏、水封井。水封井的水封高度不应小于0．5米，并应在储罐常年主导风向的上风向或侧风向15米以外便于操作的地方设置闸门。
第十九条 储配站消防用电设备应有两个电源供电。直埋电缆的埋设深度不应小于0．7米，上部应用红砖敷设。
第二十条 储配站和工业企业生产使用液化石油气的建、构筑物的爆炸和火灾危险场所的划分详见附表7的规定。
第二十一条 储配站防雷防静电标准按（ＧＢＪ57￣83）《建筑物防雷设计规范》执行。
第二十二条 储配站应有声光风向风级报警器。储量大于200立方米的储罐，应设超压报警装置。灌瓶、残液回收、压缩机室、泵房、实瓶库、气化室、供气间、作业场所及储罐区内应设置可燃气体农度报警器，每个储罐区不少于两个，各种报警器接收监视部分应设在值班控制室内
。
第三章 容器、管线及其安全附件
第二十三条 液化石油气容器（以下简称容器）的设计与制造应由国家或省锅炉压力容器安全监察机构批准的单位承担，任何单位不得自行设计和制造，不得购买无《质量监督检查合格证》的产品。
第二十四条 容器应由当地锅炉压力容器安全监察机构检验合格后，方可安装；领取《使用证》和《储罐登记簿》后方可使用。
新购容器的检验范围：
1、制造厂资格审查；
2、总图及主要受压部件图；
3、设计计算书；
4、质量证明书和产品合格证；
5、容器外观质量检查；
6、认为有必要检查的项目。
第二十五条 固定式容器与管线安装完后，应按本规定第六条和ＧＢＪ235－82《工业管道工程施工安装验收规范》“金属管道篇”和中国石油化工总公司ＧＢＪ501￣85《石油化工剧毒、可燃、易燃介质管道施工及验收规程》验收。
第二十六条 容器的检验应由省锅炉压力容器安全监察机构认可的单位承担，未经认可的单位检验无效。承担容器检验的单位，应将容器的检验情况写结结论性意见，装入容器档案，并报当地锅炉压力容器安全监察机构备案。
容器的修理、改造一般应由原制造单位承担，如有困难也可委托其它三类容器制造单位承担，并报市、州、行署锅炉压力容器安全监察机构审批。
第二十七条 容器必须有液面计、压力表、温度计、安全阀、截止阀、排污阀等安全附件。
上述安全附件必须由市、州、行署级主管部门定点的单位生产，并附有《产品合格证》。
在使用过程中应按有关规定对安全附件进行维护和定期校验，保持齐全、灵敏、可靠。
各种计量仪表校验和维修应由资格的单位承担，每年校验一次。槽车压力表至少半年校验一次。使用单位不得自行校验和维修。
第二十八条 固定式容器安全附件的选用和案装必须符合下列规定：
1、安全阀应选用弹簧封闭全启式安全阀，垂直安装在容器最高位置，为了便于检修；在容器与安全阀之间应装有同样口径的截止阀，截止阀在正常情况下应处于全开状态，并加铅封。放散管口应装防雨设施。
2、液面计不应有盲区，应经常保持清结，在允许液位的最高处应有红线标志。
3、压力表精度不应低于1．5级，盘面直径不应小于100毫米、压力表极限刻度值，应为最高工作压力的1．5￣2倍，压力表与容器之间应加三通旋塞，或针形阀，并有开放标记。在最高工作压力处应划有红线标志。
4、容器排污管下部应装有两支截止阀，并在阀下加设长度不小于500毫米长的排污管。
5、安全阀、压力表的铅封均应保持完好。
第二十九条 二类压力容器的制造、检验、修理和改造由省锅炉压力容器安全监察机构定点单位承担。材质宜采用容器钢和锅炉钢，严禁使用Ａ3钢和沸腾钢。
第三十条 稳压罐、油气分离器应装有精度不低2．5级的压力表，在其底部应设有排污阀，定期排污并引出室外排放。
第三十一条 当储罐超过两个时，储罐间应设带阀门的连通管，连通管的管径不应小于50毫米。
第三十二条 汽车、铁路槽车的储槽和残液罐不准兼做储罐。
第三十三条 液化石油气的液相管应涂银灰色；气相管应涂黄色；氮气管应涂黑色，蒸气管应涂红色，水管应涂绿色。
第三十四条 液化石油气管道的阀门、附件的材质应选用钢或铸钢件。
第三十五条 封闭的液化石油气液体高点管段上，应设置管道安全阀，低点管段应设置排污阀。
第三十六条 液相管道内流速，泵入口管段不应大于1．2米／秒，出口管道不应大于4米／秒，气相管道内流速不应大于8米／秒。
第四章 钢 瓶
第三十七条 钢瓶的设计、制造和验收，按国家城市建设总局颁发的ＧＢ5842－86《液化石油气钢瓶》执行。
第三十八条 用户购置的钢瓶应为省锅炉压力容器安全监察机构批准的工厂生产的钢瓶。
第三十九条 各市、州、行署劳动局应根据需要设立钢瓶（储罐）检验机构，负责本地钢瓶（储罐）的检验。检验人员要经考试合格并取得省锅炉压力容器安全监察机构颁发的证书。每批钢瓶（储罐）者要建立检验使用档案。
第四十条 应严格遵守钢瓶定期检验制度，新钢瓶使用五年后要进行检验，十年后每三年进行一次检验。发现有严重损伤及腐蚀现象，要随时进行检验。
第四十一条 储配站必须建立钢瓶档案，每年年初统计钢瓶数量向当地建设、劳动、公安消防监督机构报告。
第四十二条 钢瓶在灌装前须进行外观检查，如有下列情形之一，严禁灌装：
1、无钢瓶出厂或复检合格证；
2、表面有明显损伤；
3、瓶体严重脱漆；
4、瓶体明显变形；
5、护罩、底坐、手轮不全；
6、角阀、手轮材质为胶木和塑料的；
7、瓶体漆色、字样不符合规定，角阀松动或损伤；
8、瓶内没留余压或有异常现象的；
9、新钢瓶未经置换抽真空的；
10、未经省锅炉压力容器安全监察机构批准的单位生产的钢瓶。
第四十三条 钢瓶灌装后，需进行二次检斤，允许差额为0．5公斤，发现超重和漏气的钢瓶严禁出站，并及时倒空修复。搬运钢瓶时要轻拿轻放，严禁摔、滚、砸、撞。
第四十四条 充装钢瓶所用的衡器，应每季检验一次。衡器最大量程应为所称重量的1．5￣3倍。
第四十五条 使用钢瓶的用户应具备安全使用常识，并遵守下列规定：
1、严禁在地下建筑内储存、使用液化石油气；
2、钢瓶应放在通风良好的单独厨房内，不得有其它火源，严禁在卧室、公共走道、楼梯间、办公室存放和使用液化石油气；
3、有条件的或多用户厨房内宜设可燃气体浓度报警器；
4、钢瓶严禁倒立、横放及用烧、烤、烫等方法加热；
5、严禁将钢瓶放在目光下爆洒和接触40℃以上的热源；
6、钢瓶与炉盘之间的距离不应小于1米，输气管应采用耐油胶管；
7、液化石油气残液，应送储配站统一回收，用户不得乱倒；
8、钢瓶上的角阀和调压发生故障时，应由储配站人员进行检修；
9、发现液化石油气钢瓶漏气或其它问题，应及时向储配站报告进行检修。
第四十六条 焊接、切割所使用的液化石油气钢瓶和氧气钢瓶应分别存放。其防火间距不应小于10米，作业时两瓶之间的距离也不应小于10米。
第四十七条 商店内严禁存放和出售已灌装液化石油气的钢瓶。
第五章 运 输
第四十八条 液化石油气汽车槽车及长途、专用运输钢瓶汽车，必须配备必要的备件、检修工具和灭火器材。排气管要安装阻火器，电路及摩擦发火部位要采取相应措施，严禁打“吊火”。蒸气、内燃机车、拖拉机、畜力车不准进入储配站内。进入站内车辆的车速不得超过5公里／小
时，各类槽车都要有禁火标志。
第四十九条 液化石油气汽车槽车和长途及专用运输钢瓶汽车，必须遵守下列规定：
1、有液化石油气汽车槽车车库；
2、有固定的驾驶员和押运员；
3、不准做教练车；
4、不准将活动储罐置于运输车上，运送液化石油气；
5、不准用拖拉机、客车运送液化石油气；
6、按当地公安机关规定的时间、路线和车速行驶，从事运输液化石油气的汽车槽车或长途和专用运输钢瓶汽车应在车前方悬挂印有黑字“危险品”三角黄旗，驾驶室上部应设置红底黑字“危险品”标志灯；
7、运输液化石油气汽车槽车和长途及专用运输钢瓶汽车，严禁携带和运载与液化石油气无关的物品和人员。
8、运输液化石油气钢瓶车辆应加护栏，钢瓶堆置不准超过两层，两层之间应用厚度不小于2．5厘米的木板隔开。
9、运输液化石油气的车辆到达目的地后除雷雨天外要及时卸车；
10、运输液化石油气的车辆，要停在指定地点，不准停在机关、学校、医院、厂矿、仓库、物资堆场、人员稠密的场所和有明火的地方。如停车超过24小时，其距离应按附表1执行；
11、汽车槽车在行驶时，要有静电接地装置接地，装卸时应及时与固定接地装置连接；
12、汽车槽车应停放在专用车库内、并有专人管理，进库前应检查有无泄漏，并应将其储槽、管线、仪表及有关设备内的液化石油气全部卸出或抽出，同时关闭所有阀门；
13、汽车槽车库内严禁存放与汽车槽车本体无关的物品，其灭火器配备见附表6；
14、修理汽车槽车时，除遵守10、11、12条外，还应有汽车槽车司机在场进行检修，检修前将汽车槽车和管线中的液化石油气抽出，并彻底清洗。
15、液化石油气汽车槽车储槽应按规定定期检验。严禁超期使用。
16、汽车槽车配备灭火器品种、规格、数量见附表8的规定。
第五十条 汽车槽车装卸液化石油气时，除司机和押运员外至少有一名值班人员在场监护装卸。发车前要进行安全检查，在雷雨天气不准进行装卸作业。
不准利用汽车槽车直接充装钢瓶。
第五十一条 有储配站的单位应持当地锅炉压力容器安全监察机构签发的《汽车槽车使用证》和《安全生产合格证》运送液化石油气；有液化石油气汽车槽车，无储配站的单位，应持当地锅炉压力容器安全监察机构签发的《汽车槽车使用证》到当地公安消防监督机构办理运输、储存、
充装手续，方可到炼油厂拉液化石油气，否则禁止使用和充气。
第五十二条 长途和专用运输液化石油气钢瓶的车辆，应到当地锅炉压办容器安全监督机构办理《液化石油气钢瓶准运证》方准运输。
第六章 消防安全
第五十三条 所有从事液化石油气工作的人员、必须经过建设，劳动、公安消防监督机构正式的技术安全培训，并经考试合格后方准上岗。操作人员，必须熟悉工艺流程及各种容器、设备和性能的安全操作规程。储量超过1000立方米的储配站应设专职技术员和防火安全员，储量小
于1000立方米的储配站可设专职技术安全员。
第五十四条 液化石油气用户应持《液化石油气安全生产合格证》或市、州、行署公安消防监督机构签发的《液化石油气临时使用证》申请用气，供气单位凭证供气。
第五十五条 储配站要建立防火安全领导小组，由一名领导任组长，要健全群众义务消防组织，配备足够的灭火器材，定期进行灭火演练。
第五十六条 储配站要建立健全以岗位责任制为中心的各项防火安全制度并严格执行。经营对管理人员，操作人员进行技术安全教育，并建立技术考核制度。经常进行防火安全检查，坚持班组日检查、车间周检查、厂站月检查的三级检查制度，发现问题及时解决。当地建设（公用）、
劳动、公安消防监督机构对储配站要定期进行安全检查。对不符合安全规定的要限期解决，逾期不解决的，可查封停产整改。
第五十七条 总储量超过1000立方米的储配站，应对进站液化石油气进行化验分析，如发现问题应采取措施处理。
第五十八条 储罐区要杜绝一切火源。生产区动用明火时，须经单位防火负责批准，并要有防范措施，同时报当地公安消防监督机构备案。储量大于等于400立方米和小于400立方米的储配站周围半径500米和300米范围内为泄气事故熄火区，发生泄气立即发出警报，熄灭一
切火源。
第五十九条 储罐区防护墙内不应种植草木，并应及时清除墙内的杂草，防护墙外8米内不应种植高棵植物，在站外消防车道两侧种植树木时，株距不应小于2米。
第六十条 新储罐以及复检合格的储罐的置换宜有Ｎ"垼?墸?Ｏ"垼?壍榷栊云濉⑺虺檎婵辗ń小?钢瓶应采用抽真空法进行抽空。
第六十一条 总储量小于400立方米的储配站不得同时进行装卸和充装作业。
第六十二条 储配站内夜间应有专人值班，所用的手电筒应为防爆型。
第六十三条 储配站内检修液化石油气容器、设备、管线、附件等所使用的工具应为不发火花工具。
第六十四条 残液回收装置的倒残液架和运送气瓶的推车均应采取防止碰撞发生花的措施。
第六十五条 凡进入储罐区、生产区的人员不准穿化纤等易产生静电的服装饰物和带钉子的鞋。从事充气、检修和残液回收操作人员应穿防静电鞋。
第六十六条 站内的消防设施与各种灭火器材应定期检查、更换，确保灭火器材的可靠性。
第六十七条 储配站内应设有直拨的通讯设备，确保发生火警时能及时报警。
第七章 附 则
第六十八条 凡总储量超过400立方米的储配站，而且具有市、州、行署以上监督机构批准计量、标定和液化石油气储配站安装的单位，经省建设、劳动、公安消防监督机构批准方准自行检修。总储量小于400立方米的储配站由省劳动安全监督机构委托的检修中心承担。每年三月
、十一月按本规定的内容进行检修并向各监督机构写出检修报告。
第六十九条 外省或途经省运输液化石油气的各种车辆也应按本规定执行。
第七十条 各储配站要根据本规定制定本站液化石油气安全管理有关规定，报当地建设（公用）、劳动、公安消防监督机构备案。
第七十一条 违反规定的行为，除按《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定处罚外，有关监督部门可责令停止经营、使用，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条 本规定除第二章外与国家规定有抵触时，按国家规定执行。
第七十三条 本规定由吉林省公安厅负责解释。
第七十四条 本规定自公布之日起执行。吉林省人民政府1981年1月7日发布的《吉林省液化石油气安全管理暂行规定》同时废止。
1988年6月10日
黔东南州农业机械购置补贴管理办法
贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府
黔东南州人民政府关于印发黔东南州农业机械购置补贴管理办法的通知
各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府各部门、各直属机构：
《黔东南州农业机械购置补贴管理办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月一日
黔东南州农业机械购置补贴管理办法
第一条 为了规范农业机械购置补贴工作，维护资金安全，确保补贴资金落到实处，根据有关规定，结合本州实际，制定本办法。
第二条 农机购置补贴实行属地管理，分级负责，各有关部门根据职责分工，加强协调，密切配合：
（一）州农机主管部门负责全州农机购置补贴工作的监督、管理和指导。
（二）州财政部门负责农机购置补贴资金拨付的监督管理。
（三）县市（区）农机主管部门和财政部门按职责分工负责本县市（区）购机补贴政策宣传，补贴方案编制，补贴对象审定，购机协议签订，购机情况抽查核实，补贴购机档案管理，补贴工作相关材料报送等工作。
（四）乡（镇）人民政府负责农机补贴政策宣传、本乡镇农民购机申请审核、购机后复查核对以及张榜公示等工作。
（五）村民委员会负责本村申请购机补贴的公示等工作。
第三条 各县市（区）农机主管部门应向社会公布举报和投诉违反农业机械购置补贴行为的电话、电子信箱等，接受群众监督，认真处理群众投诉。
第四条 经省农机主管部门统一公布确定的补贴机具经销商，在本州经销的，应当将补贴机具种类、补贴机具销售指导价格、“三包”承诺书报县级农机主管部门备案。农机主管部门应及时将备案资料向社会公示。
第五条 州内农牧渔民、农场（林场）职工，直接从事农机作业的农业生产经营组织（以下统称“购机者”），可申请享受农业机械购置补贴。
第六条 符合条件的购机者按下列程序申请购置农机具：
（一）购机者持本人有效身份证（农业生产经营组织应出具法人代表身份证、组织身份证明，下同）到所在村委会填写购机补贴申请表，经村委会张榜公示无异议后，村委会方能签章向购机者发放购机补贴申请表；
（二）购机者持本人有效身份证和经村委会签章的购机补贴申请表报当地乡（镇）人民政府审核，乡（镇）人民政府应当在三个工作日内审核签章；
（三）购机者持本人有效身份证和经村委会、乡（镇）人民政府签章的购机补贴申请表向县市（区）农机主管部门申请签订购机补贴协议，县市（区）农机主管部门应认真对照核实购机者及其提供的证件，经审核购机者及其提供证件属实后，即时与其签订购机补贴协议；
（四）购机者持本人有效身份证、购机补贴申请表和购机补贴协议自主选择州内补贴农机具经销商谈价购机。
第七条 补贴机具经销商应当提供优质服务，做好农机具操作使用指导工作。与购机者达成补贴机具购销合同的，补贴机具经销商应当给购机者开具合法有效发票。
第八条 享受补贴购买的农机具，原则上两年内不得转卖或转让。确须转卖或转让的，应报县级农机主管部门备案。
第九条 补贴机具经销商申请补贴结算时，应当向所在地农机主管部门提供下列资料：
（一）购机者购机补贴申请表；
（二）购机补贴协议；
（三）购机者身份证件复印件；
（四）购机发票复印件；
（五）农机具购置补贴专项资金汇总表。
第十条 农机具补贴按下列程序结算：
（一）补贴机具经销商按本办法第九条规定向所在县市（区）农机主管部门申报 资料；
（二）县市（区）农机主管部门收到补贴机具经销商报账资料后，将购机者名单按乡（镇）分别登记，转由乡（镇）人民政府和村委会张榜公示；
（三）乡（镇）人民政府组织人员对购机者进行100%实地核查，无误后由主管领导签署意见加盖政府公章报县市（区）农机主管部门；
（四）县市（区）农机主管部门对乡（镇）人民政府报送核查购机者名单进行不少于30%抽查核实，核实无误后由主管领导签署意见加盖公章上报州农机主管部门；
（五）州农机主管部门收到县市（区）购机补贴经销商报账资料及县市（区）农机主管部门核实购机者名单后，对购机者名单进行不少于5%抽样复核，无误后由主管领导签署意见上报或结算。
第十一条 各县市（区）农机主管部门应当建立年度购机补贴档案。购机补贴档 案应当包括下列资料：
（一）购机者购机补贴申请表；
（二）购机者身份证件、购机发票复印件；
（三）购机补贴协议原件（县级农机管理部门存档联）；
（四）补贴农机具合格证复印件；
（五）登记农机具编号、发动机号、台架号；
（六）县农机主管部门核查购机者名单记录；
（七）购机者名单公示资料。
第十二条 各级财政部门应将农业机械购置补贴工作经费列入年度预算，落实农业机械购置补贴工作必要的工作经费。农业机械购置补贴实施单位和个人不得向购机者、补贴农机具经销商和补贴产品生产企业收取任何费用。
第十三条 补贴农机具经销商违反本办法规定或有下列情形之一的，责令限期改正，改正期间对其所经销的补贴农机具不予审核报账：
（一）补贴机具供应不及时的；
（二）售后服务不到位的；
（三）违反国家有关农机具补贴程序操作的；
（四）扰乱补贴农机产品市场价格的；
（五）向农机主管部门提供虚假信息的；
（六）其他损害国家有关农机具补贴政策行为的。
第十四条 对在农机具购置补贴工作中不负责任，监管不力，造成严重后果的单位和个人，按有关规定给予处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本办法出台前的有关规定与本办法规定不一致的，以本办法规定为准。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
厦门市建筑条例(2002年修正)
福建省厦门市人大常委会
厦门市建筑条例
（1997年7月24日厦门市第十届人大常委会第30次会议通过，2002年3月29日厦门市第十一届人大常委会第42次会议修正）
第一章 总则
第一条 为加强建筑活动的监督和管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程的质量和安全，保障建筑活动当事人的合法权益，遵循国家有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市辖区内从事建筑活动以及对建筑活动实施监督管理的，应当遵守本条例。
本条例所称建筑活动，是指土木建筑工程、建筑装修装饰工程和建筑业范围内的设备安装工程、管线敷设工程和园林绿化工程的新建、扩建、改建及工程中介服务。
第三条 建筑活动应当遵循质量、安全和效益相统一的原则。
第四条 建筑活动当事人应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。禁止行业、部门垄断建筑市场。
第五条 各级政府扶持建筑业发展，支持建筑科学技术研究，鼓励采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。
第六条 厦门市建设行政主管部门主管本市建筑活动的监督管理。
各区建设行政主管部门在市建设行政主管部门的业务指导下，负责各自管理权限范围内建筑活动的监督管理。
市、区政府其他有关部门在各自职责范围内依法对建筑活动进行监督管理。
第二章 从业资质和资格
第七条 对下列从事建筑活动的企业或单位（以下统称建筑企业）实行资质审查制度：
（一）工程总承包企业；
（二）工程勘察、设计单位；
（三）工程施工企业；
（四）工程监理、造价咨询、质量检测等中介服务单位；
（五）法律、法规规定的其他从事建筑活动的企业或单位。
第八条 设立建筑企业必须依法向建设行政主管部门办理资质审查手续，取得相应的资质证书，并向工商行政管理部门申请、领取营业执照后，方可从事建筑经营活动。
第九条 取得资质证书的建筑企业应向市建设行政主管部门申请资质年检；其分立、合并、歇业，应向市建设行政主管部门办理资质核定、注销手续，并向工商行政管理部门办理变更、注销手续；变更名称或法定代表人，应报市建设行政主管部门备案。
第十条 建筑企业不得超越资质证书核定的资质等级、业务范围承揽建设工程。禁止无资质的单位或资质等级低的建筑企业以有资质或资质等级高的建筑企业名义承揽建设工程。
第十一条 承包单位应具备与承揽工程相适应的资金、技术、管理以及操作人员和技术设备。承包单位与发包单位签订合同后，应向市建设行政主管部门进行资质备案。
第十二条 港、澳、台地区和外国的建筑企业来本市承揽建设工程，必须向市建设行政主管部门办理资质审查，并按规定办理其他手续。
第十三条 从事建筑活动的建设工程技术人员，按规定取得专业资格方可执业。
第十四条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出借、出租、转让资质证书及勘察、设计图章和图签。
第三章 工程发包与承包
第十五条 建设工程立项文件批准后，建设单位应当向市建设行政主管部门申请办理报建手续。未办理报建手续的，建设单位不得将建设工程发包。
第十六条 建设工程的发包可采用招标发包或直接发包，依法应实行招标发包的建设工程，禁止直接发包。招标发包的，应依法采取公开招标或邀请招标方式。
第十七条 自行发包建设工程的发包单位，应当具有与工程项目性质、规模相适应的工程经济、技术管理人员，并经市建设行政主管部门审查同意。
不符合前款规定的发包单位，应当委托具备相应资质的发包代理单位代理发包。
第十八条 建设工程的勘察、设计、施工可以发包给一个总承包单位，也可以分别发包。
勘察、设计发包中，在确定总勘察设计协调单位的前提下，可按单项工程发包，但不得将一个单项工程的勘察、设计划分成若干部分发包给几个勘察、设计单位。
施工发包中，发包单位不得将一个单位工程中的分部分项工程分别发包，但单位工程的基础、二次装修、专业设备的分部分项工程除外。
第十九条 禁止发包单位违反计价方法、取费标准，压低勘察设计费和工程造价，缩短合理工期，或采取要求承包单位垫资施工等不正当手段发包建设工程。
第二十条 发包单位应当将工程发包给具有相应资质等级的承包单位。具备承包资格的承包单位，可以在本市承包与其资质等级相应的建设工程。但不得利用行贿、提供回扣或者其他好处等不正当手段承揽工程。
第二十一条 承包单位应当自行组织完成所承包的工程，也可按照有关规定进行分包，但不得转包。禁止分包单位将所承包的工程再转包、分包给其他承包单位。
第二十二条 发包单位依法确定承包单位后，应与承包单位书面签订建设工程承包合同。承包单位将承包的建设工程依法分包给其他单位，应与分包单位书面签订分包合同。
第二十三条 承包单位应按合同约定交付工程，发包单位应按合同约定拨付工程款。对严重拖欠工程款的，不予批准新的建设项目。
第四章 勘察设计
第二十四条 政府扶持和鼓励采取科学合理的优化设计方案，遵循经济、适用、安全的
勘察、设计单位及其工作人员应当遵守职业道德，保守建设单位的商业秘密；在工程勘察、设计中，有权拒绝业主或者有关部门及其工作人员违反有关标准、规程的不合理要求。
第二十五条 工程策划方案应由具有相应业务范围的设计单位承担，但不受单位设计资质等级的限制，其成果可作为建设单位或管理部门的工作参考，但不得作为工程实施的依据。
报政府管理部门审查作为工程实施依据的勘察、设计文件，必须由建设行政主管部门核准的具有相应资质等级的勘察、设计单位编制。
第二十六条 政府投资的大中型建设项目、城市大中型公共建筑、住宅小区、高层建筑等对城市景观影响较大或技术要求较高的建设工程应通过招标的方式，公开确定勘察、设计单位。
第二十七条 持有工程勘察、设计资质证书的单位之间可以合作承担业务。合作各方资质等级不同的，其质量管理由资质高的一方负责并承担责任。勘察、设计单位之间合作承担业务，应书面签订合同。
持有工程勘察、设计资质证书的单位，不得与没有勘察、设计资质证书的单位或个人合作承担业务；不得为没有勘察、设计资质证书的单位、个人审核或代出勘察、设计成果，提供图签或代签图章。
勘察、设计单位不得为未经立项或未办理规划、用地手续等违法建设项目进行勘察、设计。
第二十八条 工程勘察、设计成果的深度和质量必须符合国家和省、市的规定。提供给建设单位的勘察、设计文件，必须经法定代表人、项目负责人签字，并加盖公章和资格证章。建设工程的设计还应有注册建筑师或注册工程师的签字和盖章。属合作设计的，还必须经主体设计单位的项目设计总负责人签字。
勘察、设计单位和个人应对其工作成果承担技术责任、经济责任及有关法律规定的其他责任。
第二十九条 设计单位在设计中对选用的建筑材料、构配件和机械设备，应当注明规格、型号、性能、色泽等，并提出质量要求，但不得指定生产厂家或供应单位。
第三十条 经批准的工程设计文件不得擅自改变。确需改变立项、规划及初步设计的主要内容的，必须取得原审批部门的书面同意。
第三十一条 港、澳、台地区和外国的设计机构按有关规定经批准可以在本市承担工程设计，但应与在本市注册登记并具有相应资格的设计单位合作。港、澳、台地区和外国的设计机构承担本市的工程设计，应当遵守中华人民共和国的法律、法规，采用中华人民共和国
第五章 工程造价
第三十二条 市建设行政主管部门应根据本市建设工程的实际需要，及时组织编制、修订、颁布适用本市工程造价定额（指标）及造价指数，定期公布建筑材料市场价格信息，以及季度和半年的材料价格、人工费、机械费指数，实行工程计价动态管理。
第三十三条 建设工程造价，应当以国家、省、市建设行政主管部门依法颁发的工程概算、预算、费用和工期定额计价办法为依据，根据市场供求变化和发包单位的特殊要求，由发包单位与承包单位在合同中约定，实行优质优价。
建设工程的定额补充项目，应当报市建设行政主管部门组织测定审查后，方可采用。
外商独资、外资占50％以上的中外合资建设工程的造价，由发包单位与承包单位在合同中协商约定。
第三十四条 在建设工程的设计阶段，设计单位应分阶段编制设计概算、预算文件；施工阶段，施工单位应编制施工图预算文件；竣工后，施工单位应编制竣工决算文件。
第三十五条 经批准的工程建设概算、预算不得随意突破。确需调整工程建设概算、预算，必须经原批准部门的同意。
第三十六条 大中型建设工程和重点建设工程的建设单位必须在竣工验收后6个月内办理完竣工决算；其他建设工程在竣工验收后3个月内办理完竣工决算。
第三十七条 市建设行政主管部门必须加强对概算、预算、决算编制和审核的管理。属财政性投融资建设工程的预算、决算审核工作，按市政府有关规定执行。
禁止任何单位和个人在编制和审核概算、预算、决算等文件时弄虚作假，随意压价、抬价或附加不合理条件。
第三十八条 概算、预算人员必须持有建设行政主管部门颁发的概算、预算人员资格证书，并在资格证书规定的单位和专业范围内从事概算、预算工作。
第六章 建设工程施工
第三十九条 建设工程施工实行施工许可证制度。建设单位在工程开工前应当向建设行政主管部门申请领取建设工程施工许可证。未领取施工许可证的，不得开工。
第四十条 申请领取施工许可证，必须具备下列条件：
（一）已依法办理建设用地手续；
（二）已取得建设工程规划许可证并经定位测量和验收签证；
（三）需要拆迁的，已经办理拆迁手续；
（四）已按规定办理工程质量、安全监督手续；
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（六）施工需要的建设资金已落实；
（七）工程施工企业已确定；
（八）法律、法规规定的其他条件。
市、区建设行政主管部门应在受理申请之日起15日内作出决定，符合条件的，发给施工许可证。
第四十一条 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向原发证机关申请延期；既不开工又不申请延期的，施工许可证自行废止。
第四十二条 在建的建设工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向原发证机关报告，并按照规定做好建设工程的维护管理工作。
建设工程恢复施工时，应当向原发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报原发证机关核验施工许可证。
第四十三条 建设单位应当向工程施工企业提供由市城建档案管理机构出具的相应的地下管线资料。工程施工企业应当采取措施保护地下管线。
第四十四条 有下列情况之一的，建设单位应依法到有关部门办理申报批准手续：
（一）需要临时占用规划批准范围以外的场地的和在规划批准范围内进行临时建设的；
（二）可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施的；
（三）需要临时停水、停电、中断道路交通的；
（四）需要砍伐、移植树木的；
（五）需要进行爆破作业的；
（六）法律、法规规定的其他需要办理报批手续的。
第四十五条 工程施工企业在施工现场应加强安全管理，为施工人员提供必要的合格的劳动安全防护用品，采取安全防范措施，遵守操作规程，不得违章指挥、违章作业。对施工现场毗邻的建筑物、构筑物，工程施工企业应采取防止损坏的措施。工程施工企业应当保持施工现场整洁。施工现场周围应当设置遮挡围栏，不得在围栏外堆放建筑材料、机具或施工作业。临街的脚手架应当设置相应的围护设施。工程竣工后，工程施工企业应当及时拆除围栏和临时设施，清除建筑垃圾。
施工现场设置的施工人员生活设施，应当符合卫生、通风、照明等要求。施工人员的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
第四十六条 工程施工企业应当遵守国家有关环境保护的法律、法规，采取有效措施防治施工现场的粉尘、废水、废气、固体废弃物和噪声对周围环境的污染和危害。
第七章 建筑材料使用
第四十七条 鼓励发展和推广应用节能、节地、节水、利废、改善建筑功能的新型墙体材料和其他新型建筑材料。
对于影响建筑主体结构安全和建筑功能的主要建设工程材料实行备案制度。
第四十八条 鼓励砖混结构采用新型墙体材料。限制实心粘土砖的生产和使用。
积极推广使用散装水泥和预拌混凝土，严格限制使用袋装水泥和现场搅拌混凝土。
前两款限制使用的范围由市政府规定。
第四十九条 用于建设工程的建筑材料、建筑构配件、器材和设备，必须符合产品质量标准和设计要求。对可能影响建设工程结构质量和安全、容易产生建设工程质量问题的主要建设工程材料，应严格执行材料及制品进场的验收和质量复验等管理制度，经复验合格的方可用到工程上。工程施工企业不得以次充好、以假充真、偷工减料。
市建设行政主管部门应根据国家和部门（地区）颁发的有关法规、规定和技术标准，对本市建设工程使用的建筑材料的质量进行监督检验。
第五十条 按照合同约定或招标文件规定，建筑材料由工程施工企业采购的，任何单位和个人不得干预工程施工企业购入用于工程的建筑材料或者指定建筑材料的生产厂家、供应单位。
禁止任何单位和个人强买强卖地方建筑材料。
第八章 工程质量
第五十一条 建设工程质量实行企业自控、社会监理和政府监督制度。建设单位应当在开工前到建设行政主管部门办理监督手续，并加强对建设工程质量的管理。
第五十二条 建设工程推行监理制，依照规定应当实行监理的建设工程由建设单位委托有相应资质等级的监理单位实行监理。监理单位依照法律、法规的规定以及合同的约定对工程质量负责。
第五十三条 实行总承包或总包的建设工程，其质量、安全和保修由总承包单位对发包单位负责。分包单位应对其分包工程的质量、安全和保修等向总承包单位负责。
第五十四条 勘察、设计单位积极推行质量管理、质量保证标准，建立健全质量保证体系，确保工作成果的质量，并对其编制的勘察、设计质量负责。勘察、设计文件应达到有关部门所核准的各项勘察、设计要求，符合有关法律、法规的规定和工程勘察、设计技术标准以及合同的约定。
未经勘察、设计单位同意，擅自修改施工图纸的，由此造成的质量问题由修改者负责。
第五十五条 工程施工企业必须建立健全质量保证体系，实行质量目标管理，落实质量
第五十六条 建设工程实行保修制度。在国家规定的保修期限内建设工程发生质量问题，由责任方承担保修责任。建设工程的保修期自工程验收合格之日起计算。
第五十七条 施工技术档案应由工程施工企业自工程竣工验收之日起2个月内提交给建设单位；工程建设档案应由建设单位自工程交付使用后6个月内提交市城建档案管理机构。
第五十八条 建设工程质量检测单位出具检测报告，应当执行国家、省、市有关建设工程质量的检验标准和技术规范。
第九章 法律责任
第五十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门根据情节轻重分别予以处罚：
（一）建筑企业无资质证书从事建筑活动的，没收违法所得，并处以违法所得1至3倍的罚款；
（二）建筑企业超越资质证书核定的业务范围从事建筑活动的，予以警告，没收违法所得，降低资质等级或吊销资质证书，并处以5万元以上10万元以下的罚款；
（三）建筑企业违反本条例第十条规定，允许无资质的单位或个人、资质等级低的建筑企业以其名义承揽建设工程的，没收违法所得，降低资质等级或吊销资质证书，并处以违法所得1至3倍的罚款；
（四）持有工程勘察设计资质证书的单位与无勘察、设计资质证书的单位或个人合作承担业务的，予以警告，降低资质等级或吊销资质证书，并处以5万元以上10万元以下的罚款。
第六十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以转包或分包工程造价8％以上12％以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，吊销资质证书：
（一）承包单位将承包工程转包他人；
（二）承包单位违反规定，将承包工程擅自分包给他人的；
（三）分包单位将所承包的工程再转包、分包给其他单位的。
第六十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门处以1万元以上5万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，吊销资质证书：
（一）伪造、涂改、出借、出租、转让资质证书及勘察、设计图章和图签的；
（二）建筑企业不按规定办理资质年检的；
（三）建筑企业分立、合并、歇业未办理资质核定、注销手续的；
（四）持有工程勘察设计资质证书的单位为没有勘察、设计资格的单位和个人审核、代出勘察设计成果或提供图签、代签图章的；
（五）勘察、设计、施工单位为未经立项或未办理规划、用地手续等违法建设项目进行勘察、设计、施工的。
第六十二条 发包单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门根据情节轻重分别予以处罚：
（一）未经审查同意自行发包或委托不具备相应资质的单位代理发包的，责令改正，可并处以5万元以上10万元以下的罚款；
（二）将工程发包给无资质或不具有相应资质等级的单位承包的，责令改正，可并处以5万元以上10万元以下的罚款；
（三）发包单位或发包代理单位向承包单位指定分包单位或要求承包单位垫资或附加不合理条件的，责令改正，可并处以5万元以上10万元以下的罚款；
（四）发包单位违反本条例规定发包分部、分项工程的，责令改正，给予警告，可并处以1万元以上10万元以下的罚款；
（五）应当采取招标方式发包的建设工程未实行招标发包的，责令改正，给予警告，可并处以1万元以上10万元以下的罚款；
（六）应当实行监理的工程未依法实行监理的，责令改正，给予警告，可并处以5万元以上10万元以下的罚款。
上述行为中已实施发包的，其发包行为无效，造成他人损失的，由发包单位承担赔偿责任。
第六十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，根据情节轻重分别予以处罚：
（一）建设单位不办理建设工程报建手续的，可处以1千元以上1万元以下的罚款；
（二）建设单位拒不交付工程建设档案的或交付的工程建设档案不完整、不准确的，可处以2千元以上2万元以下的罚款；
（三）勘察、设计、施工、监理单位不执行国家、省、市有关工程质量标准、技术规范和操作规程的，予以警告，可并处以2千元以上2万元以下的罚款；
（四）中止施工的工程未按规定报告或者未经核准、擅自恢复施工的，可处以1千元以上1万元以下的罚款；
（五）编制和审核建设工程概算、预算、决算等文件时弄虚作假或随意压价、抬价或附加不合理条件的，可处以2千元以上2万元以下的罚款；
（六）未取得资格证书从事概算、预算工作的，予以警告，没收违法所得，可并处以2千元以上2万元以下的罚款。
第六十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门根据情节轻重分别予以处罚：
（一）擅自改变经批准的工程设计文件的，责令改正，可并处以2万元以上5万元以下的罚款；
（二）未办理建设工程质量、安全监督手续的，责令停止施工并补办手续，可处以2万元以上5万元以下的罚款；
（三）未取得施工许可证擅自开工的，责令停止施工并补办手续，可处以2万元以上10万元以下的罚款；
（四）将未经核定质量等级或质量不合格的建设工程交付验收的，责令改正，可并处以2万元以上5万元以下的罚款；
（五）将验收不合格的工程交付使用的，责令改正，可并处以2万元以上10万元以下的罚款；
（六）不按规定期限办理竣工决算的，给予警告，责令改正，可并处以2万元以上5万元以下的罚款。
第六十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门根据情节轻重分别予以处罚：
（一）在施工中偷工减料或使用质量不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，责令改正，可并处以2万元以上5万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；
（二）违反本条例规定，限定使用、干预采购建设工程的建筑材料的，责令改正，予以
（三）未经建设行政主管部门同意擅自在现场搅拌混凝土的，责令改正，并可按已浇注量每立方米处以100元的罚款；
（四）经批准进行现场搅拌应使用散装水泥而未用的，每吨处以50元的罚款；
（五）违反规定使用实心粘土砖的，责令改正，并按每使用一块处以0．5元的罚款。
第六十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。当事人对行政处罚决定逾期不申请复议，或不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第六十七条 从事建筑活动的当事人违反本条例规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由有关机关依法给予行政处分。
第十章 附则
第六十八条 本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第六十九条 本条例自1997年10月1日起施行。
二○○二年四月七日
