福建省人民政府关于颁发《福建省群众治安防范组织暂行规定》的通知

上一篇: 劳动和社会保障部关于技工学校管理体制问题的复函
下一篇: 营口市再就业工程实施办法

商业部


商业部关于修订供销合作社《扶持土副产品生产基金管理办法》的通知

1983年4月12日，商业部

关于《扶持土副产品生产基金管理办法》，经去年全国商业财会处长会议讨论。并在今年全国供销社体制改革工作会议上征求了意见。现随文下达请转发全国各地供销社贯彻执行。并请你们对此项基金的使用管理情况，定期检查，总结推广先进经验，于每年终了向商业部作一次总结汇报。在执行中，有什么新的问题，请随时报部。

关于扶持土副产品生产基金管理办法
为了更好地适应农村生产责任制的改革，进一步扶持发展土副产品生产，促进多种经营，帮助农民劳动致富，增加社会商品，丰富城乡市场的需要，对扶持土副产品生产基金的管理办法作如下修订：
一、扶持基金的掌握原则
1、根据“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，大力扶持发展土副产品的商品生产；
2、坚持计划指导和群众自愿相结合的原则，按照市场需要，因地制宜地进行扶持；
3、本着择优扶持的原则进行投放，要有放有收，有借有还，周转使用，讲求经济效果。
二、扶持基金的来源
1、每年从基层供销社税后盈余中安排一部分；
2、每年从县以上供销社税后盈余中安排一部分；
3、收回的扶持基金；
4、地方财政部门和其他部门委托供销社代为发放的扶持基金。
三、扶持基金的使用范围
（一）扶持对象是农村直接从事土副产品生产的集体和个体生产者。重点用于专业户、重点户以及各种形式的新的联合体。对原来集体办的多年生作物专业场（队），因生产周期长，还没有受益，仍应继续扶持。要兼顾困难户，但必须是通过扶持生产，出售产品，劳动致富的办法进行。
（二）扶持项目：
1、用于扶持供销社经营的土副产品的种植、养殖和加工生产，以及日用陶瓷业，也可用于市场需要的其他土副产品。具体扶持的内容有种子、种苗、化肥、农药、农具以及生产扶育费用和生产设备的投资等；
2、用于扶持群众自费开发远山土副产品资源，对其所修林道、简易公路、疏通河道，工程现场的简易房屋设施等开支，给予适当补助；
3、用于扶持土副产品综合利用和改革设备的小型试验费用，引进良种的开支等。凡有专项改进费的品种，应该由改进费开支，不足部分由扶持基金解决；
有关扶持项目的技术培训、聘请专业人员讲课费用以及有关生产技术宣传资料，由供销社“支援农业支出”科目列支。
四、扶持基金的管理
扶持基金的提取比例，由各省、市、自治区供销社（或商业厅）自行确定，自行安排使用。需要适当集中的，应通过协商，以联营投资或有借有还的方式，不得无偿抽调。扶持基金必须专款专用，任何部门不得抽调挪作他用。
1、扶持基金的发放形式主要有三种：第一种是联营投资。供销社以入股的形式与生产者联合经营，联营期内投资的所有权不变，双方按照合同规定，盈利分成，亏损共同承担，停止联营即收回投资。这种形式应当大力发展。第二种是无息借用。供销社借给生产者的扶持基金不计息，不分利，但必须按合同规定定期收回。第三种是无偿补助，只限于第三条中扶持项目第2、3点使用。
2、发放扶持基金，必须在全面调查的基础上，与发放对象签订经济合同，严格履行，并由合同管理单位鉴证。合同内容包括：发展品种、种植面积、产品数量和质量、技术措施、收购比重，基金供应的形式和数额、归还时间以及违约造成损失的赔偿等规定。农商联营的经济合同，还应规定双方的投资和收益的分配比例等事项。
3、发放基金的供销社对扶持基金的合理运用负有全部责任。供销社内部各部门要分工负责，密切配合，对每笔基金使用的管理，都要落实到人。主管生产和业务部门负责调查、规划、签订合同、发放基金、技术辅导、检查效果、督促交售产品、收回基金和总结交流经验等工作；财会部门负责筹措基金、专户管理、按时投放、定期核对、监督使用、正确反映和检查基金投放回收与提高经济效益的情况。
4、如遇人力不可抗拒的自然灾害，合同规定的项目受到严重损失，确无偿还能力，要求减免时，应由使用资金的单位或个人提出申请，由发放基金的单位审查，并报上级批准，按损失程度，部分或全部减免。
本办法自下达之日起实行，原供销合作总社颁发的扶持土副产品生产资金管理办法，同时废止。


四川省绵阳市人民政府


绵阳市人民政府关于印发《绵阳市技术产权交易管理暂行办法》的通知
绵府发〔2003〕73 号


各县(市、区)人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区管委会，科学城办事处，市政府有关部门：
　　《绵阳市技术产权交易管理暂行办法》已经2003年4月15日市政府第27次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。


二○○三年五月十五日


绵阳市技术产权交易管理暂行办法


　　第一章总则
　　第一条　为培育和发展技术产权市场，规范技术产权交易行为，促进技术产权合理流动，实现科技资源的优化配置，根据国家有关法律法规制定本办法。
　　第二条　本办法所称技术产权是指技术和产权价格化的所有权及相关的其它权利。
本办法所称技术产权交易是指产权主体通过市场实现其所有权及相关权利转移的行为。
　　第三条　凡在绵阳所辖区域内进行的技术产权和与之关联的其他产权交易活动，必须在绵阳技术产权交易所进行(江油市及各县的技术产权交易活动由江油及各县自行组织)；法律法规另有规定的从其规定。
　　第四条　设立市技术产权交易指导协调委员会，办公室设在市科技局，负责技术产权交易市场的指导和协调工作。
第五条技术产权交易应当遵循自愿平等、诚实信用、风险自负和公平、公开、公正的原则，不得侵犯他人合法权益和损害社会公共利益。产权交易当事人的合法权益受法律保护。
第六条　技术产权交易不受地区、行业、隶属关系、经济性质的限制。涉及国家安全、国家秘密的技术产权交易应当按照国家有关规定办理。
　　第二章交易机构
　　第七条　绵阳技术产权交易所是经绵阳市人民政府批准设立，为技术产权和与之关联的其他产权交易提供场所、设施、信息、咨询等服务的企业法人机构。
　　第八条技术产权交易机构可以采取会员制的运作方式。从事技术产权交易中介活动的经纪机构，应当具有相关的资质并经工商行政管理部门登记注册，方可成为交易机构的会员。
　　市政府授权的国有资产经营单位，可以作为会员，从事本系统内部的产权交易。
　　第三章技术产权交易行为规范
　　第九条　技术产权交易所主要从事以下业务：
　　1、收集、发布技术和产权购让和企业经营信息，为交易双方提供场所、咨询服务。
　　2、为技术产权和与之关联的其他产权交易当事人提供合法的交易场所，接受交易当事人委托，居间撮合成交。
　　3、主持签订产权交易合同，协助办理产权交接手续，提供合法、有效、规范的产权交易文书。
　　4、为行政事业单位和企业的资产、产权转让提供服务；必须进入技术产权交易所交易的企事业单位的产权转让包括：
　　（1） 国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业整体产权的转让；
　　(2)国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业部分产权(包括有形资产、无形资产及经营权、财产使用权等)的转让；
　　(3)国有控股有限责任公司、非上市股份有限公司股权的转让及托管；
　　(4)股份有限公司非上市产(股)权的转让；
　　(5)股份合作制企业产(股)权的转让；
　　(6)中外合资、合作企业或其他各类企业国有产(股)权的转让；
　　(7)事业单位产权的转让；
　　(8)技术产权及其他无形资产的转让；
　　(9)国有、集体企业和事业单位改制发生的产权转让；
　　(10)国有、集体企业破产所发生的产权转让、享受国家资助企业所发生的产权转让；
　　(11)国家、省、市规定的其他产权交易。
国有(集体)企业转让土地、房屋、车辆等可以在专业市场交易。
　　5、为待售项目、待购资本提供投资的进入与退出的相关服务；为交易双方提供办理成交手续、登记备案等服务。
　　6、经有关部门授权，提供高新技术的成果、高新科技企业认证服务。
　　7、接受委托，从事科技招标、特许经营等其他交易服务。
　　第十条　出现下列情形之一的，出让方、受让方或者第三方可以申请中止交易。中止交易的申请，应当向交易机构提出。
　　1、第三方与出让方对出让的产权有争议且尚未解决的；
　　2、依法应当中止产权交易的其他情形。
　　第十一条　出现下列情形之一的，应当终止交易。
　　1、出让方或者受让方提出终止交易；
　　2、人民法院依法发出终止交易的书面通知；
　　3、依法应当终止产权交易的其他情形。
　　第十二条　有下列情形之一，技术产权交易无效。
　　1、违反国家法律、法规的规定或危及国家利益和社会公共利益的；
　　2、出让方或受让方不具备技术产权交易资格的。
　　第四章技术产权交易方式和程序
　　第十三条　技术产权交易应公开进行，可以依法采取拍卖、招标协议转让等方式，也可采取法律、法规、规章规定的其它方式。
　　第十四条　从事技术产权交易的出让方或受让方，可以采取有会员资格的经纪机构代理进行交易；也可以直接向交易机构申请进行交易。在同一宗技术产权交易中，经纪机构不得同时接受出让方和受让方的委托代理。
　　第十五条　技术产权交易出让方应当向技术产权交易所和受委托的经纪机构提交下列资料，并保证其真实、完整。
　　1、出让技术申请书；
　　2、出让方的资格证明或其他有效证明文件；
　　3、技术产权界定和其他产权归属证明文件；
　　4、批准出让技术产权的批文；
　　5、出让技术产权的情况介绍；
　　6、技术产权交易所要求的其他资料。
　　第十六条　技术产权交易受让方应当向产权交易所和受委托的经纪机构提交下列资料，并保证其真实、完整。
　　1、受让申请书；
　　2、受让方的资格证明或其他有效证明文件；
　　3、资信证明；
　　4、技术产权交易所要求的其他资料。
　　第十七条技术产权交易合同，应当包括下列内容：
　　1、技术产权交易当事人的名称、地址、法定代表人(或自然人)；
　　2技术产权交易的标的；
　　3、技术产权交易成交价格；
　　4、技术产权交易前的债权、债务处理；
　　5、技术产权交割事项；
　　6、合同的变更与解除；
　　7、合同争议的解决方式和违约责任；
　　8、合同当事人认为必须具备的其他条款。
委托经纪机构代理进行技术产权交易的，委托方应当与受委托的经纪机构签订技术产权交易委托代理合同。
　　第十八条　所有产权交易都必须进入技术产权交易市场或其他专业市场，严禁场外交易行为。产权交易成交后，交易双方须凭产权交易机构出具的产权交易凭证和产权交易合同，到有关部门办理相关手续；交易双方也可委托交易机构代办有关手续。
　　第十九条　技术产权交易中介机构可以向交易当事人收取服务费和佣金，其收费项目和标准按照国家有关规定执行或由物价部门审核批准。
　　第五章　技术产权交易行为监督和纠纷处理
　　第二十条　技术产权交易过程中涉及交易机构、出让方、受让方及中介机构的违法、违纪行为由有关部门依法查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　第二十一条　技术产权交易过程中发生纠纷的，当事人可以向科技行政主管部门申请调解，也可以依据合同的约定申请仲裁或依法向人民法院提起诉讼。
　　第六章附则
　　第二十二条　本规定自发布之日起执行。