河北省乡镇企业暂行管理办法
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河北省乡镇企业暂行管理办法
河北省人民政府
河北省乡镇企业暂行管理办法
河北省人民政府
发展乡镇企业是振兴农村经济的必由之路，是农民走上共同富裕的重要途径，要“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”，促使乡镇企业持续、稳定、协调发展。针对当前出现的问题，制定如下暂行管理办法。
尊重乡镇企业的自主权
1、乡镇企业包括乡（镇）办、村办、部分农民联办、其它形式合作办的企业和个体企业。要保证乡镇企业的合法权益不受侵犯，任何组织和个人不许用任何手段，侵占乡镇企业的财产，改变企业的所有制性质。
2、保证乡镇企业有充分的生产经营自主权。乡镇企业有权选择灵活多样的经营方式，安排本企业的产、供、销、运活动；有权支配自有资金；有权在国家允许的范围内，自行确定本企业产品价格；有权录用、聘请、辞退企业职工，确定工资形式、标准和奖惩办法；有权参加国家统一
组织的优质产品评比和行业协会活动；有权在国家经贸政策允许范围内利用外资，引进技术，开展对外经济技术合作，使用留给企业的外汇分成；有权依法将自己的发明创造、科研和技术革新成果，申请专利或依法在国内外有偿转让；有权拒绝一切非法摊派、收费、罚款；有权跨地区、跨
待业进行各种形式的经济技术协作或联合。
3、乡镇企业要依法缴纳税金和按国务院统一规定上交费用；保证产品质量，不得生产销售伪劣产品，坑害消费者；合理利用资源，保护生态平衡，防治环境污染。
完善经营承包责任制
4、乡（镇）、村办的集体企业，应本着权、责、利相结合，国家、集体、职工个人利益相统一，劳动所得同劳动成果相联系的原则，进一步完善经营承包责任制。选择什么承包形式，要有利于调动职工积极性，增强企业的活力，不断扩大再生产，发展壮大合作经济。一般以实行职工
集体承包，厂长（经理）负责制为宜；宜于分散经营的可承包或租赁给个人。对机构、设备、房屋、车辆要建立使用责任制，不得拚设备进行掠夺式生产。
承包内容应包括生产、质量、物耗、费用、固定资产完好率、利润、利润分配以及承包者的自主权、奖惩办法等。把经济责任落实到各个部门、车间、班组、个人。承包期限不宜过短，可由承包双方根据企业不同情况自行商定。
承包者有权指挥生产经营，调整生产规模和产品结构，车间和职能部门的负责人。承包者的利益应受到保护，任何部门不得未经协商随便变更利润分配比例，严格按承包合同兑现。
5、建立承包合同是一种法律行为。企业的承包合同要分别在乡政府和村合作经济组织指导下签定，都要经国家鉴证机关或公证机关鉴证或公证。承包合同自生效之日起，双方必须共同遵守，严格执行。无论那种承包形式，都不允许仗权压低承包基数，侵害群众利益。
加强企业基础管理
6、较大型的企业要逐步建立健全计划、生产、劳动、质量、技术、设备、物资、销售、财务等管理制度，正确进行生产经营预测和决策，合理组织人力、物力、财力，提高劳动生产率，实行经济核算，以最小的消耗取得最大的经济效益。
中型企业要着重加强劳动、产量、质量和财务管理，做到劳动组织合理，岗位责任明确，提高优质产品率，加强核算，降低成本，增加效益。
小型企业，要着重加强计量检测、定员定额、原始记录、简单的规章制度、班组建设等基础工作，力求减少浪费，增加收入。
提高职工素质
7、企业招工要根据工种要求进行考核，摘优录用，实行合同制。所有企业都要重视智力投资，每年从企业利润中拿出一部分资金，办职工技术学校、职工夜校、训练班，有计划地进行文化和技术教育。对有培养前途的职工，可选送到专业院校或科研单位、城市厂矿企业学习。对企业
中的技术人员、财会人员的技术职称评定，要由乡镇企业局会同科委等有关部门，参照国家有关规定进行考核评定，对达到标准的，要及时颁发职称证书，实行聘任制。有关部门每年可向乡镇企业分配一定比例的大、中专毕业生。
各级乡镇企业管理部门要紧密结合各有关行业管理部门，对企业管理人员，分期分批轮训，不断提高经营管理水平。
努力提高产品质量
8、乡（镇）、村企业必须建立健全技术、质量管理制度。生产的产品，凡有国标、部标的，要按标准组织生产；没有标准的，应参照同行业优质产品标准或协作厂的规定标准，制定本企业的产品标准，使产品逐步进入标准化、系列化、通用化生产。企业在生产过程中要积极创造条件
，逐步实行专职检验和工人自检、互检相结合的“三检制”，不准弄虚作假，以次充好，伪造商标、假冒名牌。
9、企业要建立技术档案，及时收集技术信息，不断引进新技术，搞好产品的升级换代，争创名、特、优产品。传统的产品要保持传统的特色或风味，并不断改进工艺，提高市场竞争力。
10、企业要有计划地进行技术改造，不断更新设备、改革工艺。逐步实行设备“三级保养”（日常维修保养、一级保养、二级保养）。工人必须做到会使用、会保养、会检查、会排除故障，以保证设备的完好运转。
搞好财务管理和利润分配
11、乡（镇）、村集体企业必须设置合格的财会人员。要按照《会计法》的有关规定建立会计制度，逐步建立总分类帐、现金和银行日记帐、固定资产明细帐、原材料明细帐、半产品明细帐、成品明细帐，全面真实地反映企业的经营状况。
12、企业财务要实行民主管理。企业的经营决策、年终决预及利润分配等，都要经职工代表会议决定，并按规定报送有关部门。
13、企业的流动资金，只能用于购买原材料、储备半成品、支付劳动报酬和其他生产性费用开支，不准它用。企业要千方百计缩短生产周期，搞好产品销售，减少或杜绝积压，及时结算往来贷款。加强现金和银行帐户的管理，严禁私人借款和外借帐户。
14、企业要参照国务院新颁发的《折旧条例》规定，分类计算提取折旧费。
乡村集体企业，要参照国营成本核算制度，分别不同行业，逐步执行成本核算规范。
15、企业职工的工资要执行按劳分配的原则，具体办法可由企业自定。非生产人员的工资，可实行与岗位责任制持钩的浮动工资制；生产人员，可执行计件工资制或基本工资加奖励。为解决职工老有所养问题，企业可提取一定数额的社会保险基金，留作企业专款专用。
16、集体企业在依照税法缴纳所得税前，可提出百分之十作为社会性补助开支。任何部门不得随意向企业摊派不合理费用，增加企业负担。
要兼顾集体、企业和个人利益，正确处理积累和消费的关系，增强企业后劲，不得分光吃净。乡村集体企业的纯利润，一般可按以下比例分配：上交乡村10－20％左右，用于职工资金公共福利事业15－20％，企业积累用于扩大再生产60－75％左右。具体比例和乡村所得部
分如何使用，各县可根据实际情况自定。签定承包合同要体现县定的分配原则。
农民联营合作企业和个体企业
17、农民联营合作企业和个体企业，国家都要保护他们的正当生产经营活动不受侵犯。这些企业必须建帐记帐，建立生产经营原始记录和统计报表制度。如实申报业务活动情况和盈利状况，接受乡镇企业、税务、工商等行政部门的监督；要遵纪守法，诚实经营，照章纳税，勤劳致富
。
18、股份联营企业，应实行股东民主管理，建立必要的规章制度。股东较多的可建立董事会，一切重大事项要通过董事会决策。必须坚持平等互利、入股退股自愿的原则。要履行合同或契约手续，建立股份底帐。
19、各个部门要积极为农民联营合作企业和个体企业进行产前、产中、产后服务，帮助他们解决生产经营过程中遇到的实际困难，进行科学技术、经营管理、劳动安全等各方面的知识教育，提高产品质量和经济效益。在自愿互利的基础上引导向合作经济发展。
加强企业的横向联合
20、乡镇企业要广泛开展横向联合，包括城乡联合、生产领域的联合、生产与科研之间的联合、生产与流通之间的联合，以及流通领域里的联合等等。坚持自愿互利原则，通过各种生产要素的流动和组合，组织专业化、社会化的生产群体，形成多形式、多成份联营合作企业，以不断
提高乡镇企业的经济效益。
健全管理服务体系
21、省、地（市）县、乡都要建立高效能的乡镇企业管理、协调、服务体系，负责调查研究，制订规划，协调关系，检查指导，提供各种服务。
22、各级计划、物资、财政、银行和工业、外贸部门，对乡镇企业要列上户头，积极扶持，加强具体指导。
认真贯彻落实中央和省关于归口乡镇企业部门管理的中小农具、建材、加工的农副产品、建筑等行业的规定，国家和地方用于以上行业的资金、物资由乡镇企业管理部门管理和分配。
23、各级人民政论有关行业行政管理部门应制订行业发展规划和发展方针，研究行业内重大经济技术政策，组织信息交流、技术开发和人才培训等，为发展乡镇企业服务。各地各部门都不得借口行业管理进行平调和改变企业的所有制性质和隶属关系。
各县（市）和企业可根据本管理办法制定实施细则。
1986年4月29日
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市信访听证暂行办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市信访听证暂行办法的通知
玉政办发〔2006〕85号
各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：
《玉林市信访听证暂行办法》已经市二届人民政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇〇六年七月二十六日
玉林市信访听证暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了保证和监督我市各级行政机关、单位依法及时处理信访问题，增加办理信访事项的透明度，切实保护信访人的合法权益，规范信访人信访行为，维护正常信访秩序，根据国务院《信访条例》的规定和上级信访部门的要求，制定本办法。
第二条 本办法所称听证，是指在处理重大、复杂、疑难信访事项时，有权处理信访事项的行政机关、单位，以法律法规、政策为依据，以公开的形式，通过质询、辩论、分析、评议、合议等程序，查明事实，分清责任，研究解决信访事项的办法。
第三条 信访听证应遵循的原则：
（一）公开、公平、公正的原则；
（二）依法受理的原则；
（三）实事求是的原则；
（四）解决问题与思想教育相结合的原则；
（五）尊重和方便群众的原则。
第二章 听证受理
第四条 信访事项听证，原则上由有权对该信访事项作出处理、复查、复核意见的行政机关或相关单位受理实施。
第五条 听证受理的形式：
（一）本级受理听证；
（二）上级主管部门受理听证；
（三）上级委托下级受理听证；
（四）有关部门联合受理听证；
（五）其它形式受理听证。
第六条 听证受理范围包括以下情形：
（一） 信访事项作出处理之前，信访人要求举行听证，经受理机关相关单位同意的；
（二） 信访人对原办理机关、单位已作出的处理决定或对复查机关的复查处理意见不服，要求举行听证的；
（三）信访事项涉及多个部门、性质交叉的；
（四）反映的问题具有一定代表性，群众关注，涉及多方利益主体，在执行法律法规、政策上有不同理解；
（五）诉求属于法律法规、政策的边缘性，没有明确适用的法律法规、政策的信访事项；
（六）有权处理信访事项的行政机关、单位或者复查、复核机关认为需要举行听证的；
（七）其它需要以听证形式处理的信访事项。
第七条 除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和其他不适宜公开的信访事项外，听证应当公开进行，并接受社会监督。
第八条 已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，不再进行信访听证。
第九条 信访人要求听证，应当向有关行政机关、单位提交书面听证申请。
第十条 受理机关、单位收到信访人听证申请后，应当在15日内决定是否受理。认为信访人提出的信访事项不符合听证条件，决定不予受理的，应当书面告知信访人。逾期不告知申请人的视为受理。
在举行听证会之前，信访人提出撤回听证申请的，应当准许并记录在案。
第十一条 受理机关、单位应当在决定受理之日起30日内举行听证，并在举行听证的7日前，将听证的时间、地点通知信访人。
第三章 听证人员和听证参加人
第十二条 听证人员是负责组织实施信访听证的人员，由听证主持人、听证员、记录员组成，其中，听证主持人2名，听证员2—4名，记录员1名。听证人员由组织听证的行政机关、单位指定。
听证人员的职责是：负责听证信访事项在听证前的调查研究；负责落实听证前的各项准备工作；负责组织听证会的召开；负责合议、形成听证意见；负责听证意见的督促落实。
第十三条 听证参加人包括信访当事人、信访事项承办人、其他与信访事项有关的人员；受理机关、单位根据听证的需要邀请参加的有关专业人员、律师、人大代表、政协委员、群众代表等。
第十四条 集体访应按《信访条例》规定由信访人员选派5名以下代表参加听证，如信访人员未能按期选派代表，可由组织听证的机关、单位指定信访人员参加。
第十五条 有下列情形之一的，听证人员应自行回避，信访当事人可以申请其回避：
（一） 信访事项当事人、信访事项处理当事人的近亲属；
（二）本人或其近亲属与信访事项有利害关系的；
（三）信访事项原处理当事人；
（四）与信访事项当事人、信访事项处理当事人有其他关系，可能影响听证公正进行的。
听证主持人的回避，由听证机关、单位负责人决定；听证员、记录员的回避，由主持人决定。
第十六条 听证主持人在听证活动中行使下列职权：
（一）确定举行听证的时间、地点；
（二）决定听证参加人；
（三）主持听证进行；
（四）决定听证的中止或者延期；
（五）决定有关人员的回避。
第十七条 听证人员在听证活动中承担下列义务和责任：
（一）公开、公正地组织听证活动，保证听证参加人员行使陈述权、申辩权和质证权；
（二）不得徇私枉法，包庇纵容违法行为。
第十八条 信访事项当事人在听证活动中享有下列权利:
（一）申请回避;
（二）委托1—2人代理参加听证；
（三）进行陈述、辩论和质证；
（四）核对、补正听证笔录；
（五）本办法规定的其它权利。
第十九条 信访事项当事人在听证活动中承担下列义务：
（一）按时出席听证会；
（二）如实提供申辩材料和有关证据；
（三）回答听证人员的询问；
（四）遵守听证纪律；
（五）服从听证合议意见。
第四章 听证纪律
第二十条 听证参加人应遵守下列听证纪律：
（一）严格遵守会场纪律，未经准许，不得随意发言、提问、录音、录像和摄影；
（二）不得随意退场，信访当事人中途退场的，按放弃听证权利处理；
（三）发言人不得使用人身攻击或侮辱性语言；
（四）不得大声喧哗、鼓掌、哄闹或有妨碍听证的行为，情节严重者，主持人可责令其退场；
（五）在听证过程中，严禁信访事项当事人、信访事项的调查处理人员弄虚作假，欺骗听证人员和听证参加人。
第二十一条 对违反听证纪律情节轻微的，进行批评教育；情节严重的，依法追究相应责任。
第五章 听证程序
第二十二条 听证按下列程序进行：
（一） 核对听证参加人的身份;
（二） 宣布听证纪律；
（三）信访事项承办人对本次听证的信访问题进行详细介绍；
（四）信访事项当事人或委托代理人进行信访事项陈述并提出相关证据；
（五）信访当事人进行申辩和质证；
（六）信访事项承办人就信访人的事实、依据、处理建议进行说明和答辩；
（七）邀请参加听证会的专业人员对信访事项涉及的法律、政策、业务等方面问题进行说明；
（八）主持人召集听证人员综合各方意见，进行评议，确定听证初步结论。
第二十三条 对能够当场宣布听证结论的听证，应当场公布；对未能当场宣布听证结论的听证，由举行听证的机关、单位根据听证事实和证据以及适用法律法规、政策等，在会后对信访事项作出听证初步结论报主管机关审批，并在15日内将听证结论告知信访当事人。
第二十四条 听证笔录应记录听证人员、参加人员的情况；记录信访当事人、信访事项调处当事人、证人、有关专家的陈述；记录处理的意见和建议。听证笔录应当交听证人员、参加人员确认无误后签字或盖章，如不愿签字盖章的应在笔录上注明。
第二十五条 听证结束，要形成报告书，听证报告书应当包括以下内容：
（一）信访事由；
（二）听证人员和听证参加人的基本情况；
（三）举行听证的时间和方式；
（四）听证的基本情况；
（五）信访事项的事实；
（六）辩论的主要焦点；
（七）分析、评议、合议的意见。
听证报告书要上报听证机关、单位的上级主管部门和有关信访部门。
第二十六条 具有下列情形之一的，听证主持人应当做出延期听证或中止听证的决定：
（一）主持人认为需要通知新的证人到场或证据需要重新鉴定、勘验的；
（二）信访人因不可抗拒的原因，无法继续参加听证的；
（三）信访当事人无故缺席的；
（四）信访当事人不遵守纪律，不讲道理致使听证无法进行的；
（五）其它需要延期听证或中止听证的情况。
延期听证具体时间由听证机关、单位视情况确定；中止听证的情形消除后，听证机关、单位认为有必要继续听证的，可以恢复听证。
第二十七条 听证机关、单位及信访机构，对信访听证形成的意见及时跟踪督办，确保信访事项尽快办结。
第六章 附 则
第二十八条 行政机关、单位受理信访听证，不得向申请人收取任何费用，信访听证活动所需要经费，应当列入本单位业务经费。
第二十九条 信访听证申请的提交时间、听证的受理时间、举行听证的时间、听证结论的送达时间不包含法定节假日。
第三十条 举行信访听证的时间，不列入《信访条例》规定的信访事项办理时间。
第三十一条 本暂行办法由市信访办公室负责解释。
第三十二条 本暂行办法自发布之日起试行
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市行政执法案卷评查办法的通知
河南省濮阳市人民政府办公室
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市行政执法案卷评查办法的通知
濮政办〔2010〕17号
各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，准确评价全市各级行政执法部门的行政执法工作，进一步规范行政执法行为，促进依法行政，经市政府同意，现将《濮阳市行政执法案卷评查办法》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○一○年三月二十二日
濮阳市行政执法案卷评查办法
第一条 为规范我市行政执法案卷评查工作，促进行政机关依法行政，防止和纠正违法或不当的行政行为，保障和监督行政机关依法履行职责，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规及《濮阳市行政执法监督办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法案卷，是指行政机关（包括法律、法规授权组织以及依法受委托的执法组织）在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认等具体行政行为过程中形成的监督检查记录、证据材料、执法文书等卷宗材料。
第三条 本办法所称行政执法案卷评查是指上级人民政府对下级人民政府、同级人民政府对所属行政执法部门依法作出行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认等决定以及对被许可人从事行政许可事项活动实施监督检查的行政执法案卷依法进行评议检查的制度。
第四条 市、县政府法制机构在本级人民政府的领导下，负责本地区的行政执法案卷评查的具体工作。
第五条 行政执法案卷评查采取定期或不定期集中调阅评查和抽样调阅评查的形式进行。集中调阅评查是指在一定期限内调阅各行政机关的行政执法案卷统一进行评议检查。抽样调阅评查是指在不特定期限内调阅部分行政机关的行政执法案卷进行评议检查。
第六条 行政执法案卷评查内容及标准：
（一）行政执法主体合法
1．具备执法主体资格。
2．行政执法人员资格合法。
（二）行政执法行为合法
1．属于本行政机关法定职责权限。
2．事实清楚、证据确凿。
3．适用法律、法规、规章、规范性文件准确，实施行政处罚的，适用行政处罚裁量标准准确。
4．处理适当。
（三）行政执法程序合法
1．实施行政许可及监督检查程序合法。
（1）行政许可事项实施细则必须公示。
（2）案卷材料必须附有当事人的申请书；申请书格式文本不得包含与申请行政许可事项无直接关系的内容。
（3）因申请材料不全，不符合法定形式的，应当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人出具行政许可申请补正通知书。
（4）依法受理的行政许可申请，应向许可申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的受理通知书。
（5）依法不予受理的行政许可申请，应说明理由并在规定期限内作出不予受理决定书。
（6）除当场作出许可决定外，对需要核实申请材料实质内容的，应指派两名以上工作人员进行核查并制作现场勘验笔录。
（7）依法应举行听证的许可事项，按照法定程序举行听证。
（8）对被许可人依法实施定期检验或注册等监督检查，应有记录的档案。
（9）涉及招标、拍卖、考试、考核、检验、检测检疫等内容的行政许可事项适用行政许可的特别规定。
（10）行政许可按照法定项目和标准收费，应有合法票据。
（11）行政许可按规定时限办结，法律文书按法定期限和方式送达。
2．实施行政处罚程序合法。
（1）行政处罚依据、程序必须公开。
（2）适用简易程序的行政处罚符合法定条件；《当场处罚决定书》应有执法人员的签名和执法机关的盖章。
（3）适用一般程序的行政处罚应有立案审批表、案件调查终结报告、处理意见呈批表、案件讨论记录及单位负责人签发等内部审批手续。
（4）适用听证程序的行政处罚应告知当事人有举行听证的权利，当事人放弃听证权利而未举行听证的应有书面记载，当事人要求听证的要制作行政处罚听证通知书，举行听证会要制作听证笔录，主持人、记录人应在听证笔录上签名或盖章。
（5）调查案件事实和收集违法行为证据的取证方式合法。
（6）询问笔录、调查笔录应两人以上，一问一记，笔录应有被询问人或被调查人的逐页签名或盖章。
（7）作出行政处罚前履行告知义务。
（8）给予罚款、没收财产的行政处罚应有合法票据及物品清单。
（9）执行罚款决定与罚款收款相分离和收支两条线制度。
（10）行政处罚决定书应加盖作出行政处罚决定的行政机关印章，并注明作出处罚决定的日期以及告知当事人的法律救济途径。
（11）法律文书按法定期限和方式送达。
3．采取行政强制措施程序合法。
（1）强制措施依据、程序必须公开。
（2）采取行政强制措施应有法律法规依据。
（3）采取行政强制措施应制作行政强制决定书并送达相对人。
（4）采取行政强制措施按照法定期限进行。
（5）行政强制收取的费用应有合法票据。
（6）采取行政强制措施后，应在有关法律、法规、规章规定的期限内作出解除强制措施或进一步处理的决定。
4．行政征收程序合法。
（1）行政征收依据、对象范围、标准必须公开。
（2）以书面形式送达相对人。
（3）有法定依据。
（4）使用合法的征收票据。
（5）征收的实物、金钱应收缴国库，严格执行收支两条线制度。
5．行政裁决程序合法。
（1）主体合法。
（2）须有当事人的申请。
（3）证据确实、充分，适用法律正确，事实认定清楚，送达程序合法。
6．行政给付程序合法。
（1）行政给付主体合法。
（2）有法律、法规依据。
（3）行政给付对象符合给付条件。
（4）行政给付按照法定标准交付被给付对象，程序合法。
7．行政确认程序合法。
（1）行政相对人提出确认申请。
（2）申请事项属于行政机关的受理范围。
（3）做出的确认决定符合法律程序和法律事实。
（4）制作书面决定并送达当事人。
（四）文本制作规范，案卷归档符合标准
1．文书材料完整，文书格式规范，卷宗内容填写齐全，做到一案一卷。
2．卷宗纸张要统一，卷内目录填写要规范，字迹工整，装订整齐，纸张无破损等。
第七条 政府法制机构进行行政执法案卷评查时，被评查的行政机关应当根据要求如实提供有关案卷材料。
第八条 行政执法案卷评查结果，作为衡量行政机关行政执法情况的重要指标及年度依法行政工作责任目标考核的重要依据。执法案卷评查工作结束后，根据评查结果将被评查的行政机关划分为优秀、合格、不合格三个等级。
对被评为优秀的行政机关，由政府法制机构予以通报表彰；对被评为不合格的行政机关，予以通报批评、责令整改，或要求该行政机关提出整改措施、报告整改结果。
第九条 对在行政执法案卷评查过程中发现存在重大违法问题的具体案件，由政府法制机构提请市政府责令改正，并依照行政执法责任制追究的规定追究相关人员行政执法责任。
第十条 行政执法案卷评查结束后，政府法制机构应当及时将案卷退回有关行政机关。
第十一条 各行政机关应当定期组织对本机关的行政执法案卷进行评查，并将评查结果报送本级人民政府法制机构备案。
第十二条 县（区）人民政府开展行政执法案卷评查工作参照本办法执行。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。
