民政部关于换发、补发《革命烈士证明书》工作的通知
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民政部关于换发、补发《革命烈士证明书》工作的通知
民政部
民政部关于换发、补发《革命烈士证明书》工作的通知
民政部
我国革命烈士家属现在持有的烈属证很不统一，部分烈属证由于年代久远，已经破烂不堪，难以继续保存。还有不少烈属，由于各种原因，已将证件遗失，或者从未领过烈属证。为了统一证件，进一步做好革命烈士褒扬工作，提高革命烈士家属的社会地位，经报国务院批准由我部统一
印制了《革命烈士证明书》，并决定于一九八三年内进行换发和补发。现将换发、补发《革命烈士证明书》工作的有关事项通知如下：
一、换证、补证的范围
1.烈士直系亲属(系指烈士的父母、配偶、子女、共同生活未满十六岁的弟妹、抚养烈士长大的其他亲属)凡持有建国前人民军队或人民政权颁发的各种烈属证(包括革命军人、革命工作人员牺牲证明书)，以及建国后中央人民政府、 人民解放军、内务部和县以上人民政府颁发的烈属证(
包括《革命军人牺牲证明书》、 《抗美援朝军人牺牲证明书》的，均凭所持证件换发《革命烈士证明书》。
2.烈士直系亲属已将烈属证遗失，或者过去已经县、市以上人民政府批准享受烈属待遇尚未发证的，参考《革命烈士英名录》经县、市人民政府或地、省民政部门审查属实，可以补发《革命烈士证明书》。
3.烈士旁系亲属所持的烈属证，可留作纪念；根据优抚条例的规定，不再换发《革命烈士证明书》。
二、发证的顺序
1.属于换证的，原则上烈士直系亲属谁持有旧证，新证就发给谁。
2.属于补证的，按照民政部《关于贯彻执行〈革命烈士褒扬条例〉若干具体问题的解释》第十一项规定办理，即：“(一)有父母无配偶的，发给父母；(二)有配偶无父母的，发给配偶；(三)既有父母又有配偶的，发给谁，由其父母、配偶自行商定，商定不通的，发给父母；(四)没有父
母、配偶的，按下列顺序发给其他亲属：( 1)子女；(2)共同生活未满十六岁的弟妹；(3)抚养烈士长大的其他亲属。无上述亲属的， 不发。”
3.烈士配偶另行结婚的，只有在烈士无其他直系亲属的情况下，本人主动提出申请，才能换发或补发《革命烈士证明书》。
4.烈士无父母、配偶，有子女多人的，在补发《革命烈士证明书》时，可由其协商处理；协商不通的，由县、市人民政府根据当地习惯处理。
三、注意事项
1.换发、补发《革命烈士证明书》是一项严肃的政治任务，政策性很强，涉及面广。在整个工作过程中要大力进行宣传教育，使烈属(包括烈士的旁系亲属)、干部、群众充分认识换发、补发《革命烈士证明书》的重要意义，了解有关政策、规定，同心协力做好此项工作。同时，对广大
干部、群众要进行发扬拥军优属光荣传统的教育，使他们进一步做好拥军优属工作；对烈属要进行保持革命荣誉的教育，使他们继承烈士遗志，在“四化”建设中做出新的贡献。
2.要逐户登记核实烈士的姓名、性别、出生时间、籍贯、生前所在单位及职务、参加革命时间、入党(团)时间、牺牲时间地点原因、已否编入英名录、烈属证颁发机关及时间、持证人的称谓及姓名，烈士直系亲属的称谓及姓名、年龄和现住址等，以便确认烈士身份及发证对象。
3.在换发、补发《革命烈士证明书》工作中，一定要认真审查，做好调查研究，防止错发和营私舞弊的现象发生。对抚养烈士长大的其他亲属和烈士过继子女的确认，要经过调查核实，从严掌握。
4.对需要补发《革命烈士证明书》的烈士直系亲属，如果分居多处，应领证的烈士直系亲属所在地的民政部门要主动同其他直系亲属居住地的民政部门进行联系，以防重复发证。
5.填发《革命烈士证明书》，除按照民政部一九八一年二月十六日关于启用《革命烈士证明书》的通知办理外，还应注意：(1)用毛笔填写，字迹必须工整；(2)《革命烈士证明书》正文“壮烈牺牲”前面，牺牲原因的填法：属于因战牺牲的，可分别填写“在第一次国内革命战争中”、
“在第二次国内革命战争中”、“在抗日战争中”、“在解放战争中”、“在抗美援朝战争中”、“在中印边界自卫反击战中”、“在保卫珍宝岛战斗中”、“在对越自卫还击战中”等；属于对敌斗争和因公牺牲的，可填写“在革命斗争中”；属于抢救人民生命和国家、集体财产牺牲的，
可填写“因抢救人民生命”或“因抢救国家财产”、“因抢救集体财产”；属于病故经批准为烈士的，可填写“在革命工作中”；(3) 证明书正面“中华人民共和国民政部”下边的年月日，填写这次换证、补证的日期；(4)换证、 补证时间分别在备注栏内注明；(5)存根与证明书正文的骑?
齑π杓痈翘罘⒒?县、市人民政府) 的公章。
6.通过换证、补证，要建立烈士档案，将旧证、换证登记表和有关证明材料装入档案袋，妥为保存。
7.结合换证、补证工作，进一步检查落实对烈属的优抚政策。凡应当优待、补助而未予优待、补助的，应予以补评；优待补助标准偏低的，应进行适当调整，保证烈属的生活略高于当地一般群众的生活水平。
各省、自治区、直辖市应在今年年底以前完成一两个县、市的试点工作，然后根据试点经验全面部署。试点经验和工作部署情况，希及时报送我部。工作结束后，要写出书面总结。
1982年8月13日
国家外汇管理局综合司关于调整进口付汇核销监管系统有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局综合司关于调整进口付汇核销监管系统有关问题的通知
（2005年8月26日 国家外汇管理局发布）
汇综发[2005]97号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为切实做好贸易进口付汇核销监管工作，确保“国际收支统计监测系统”升级后“贸易进口付汇监管系统”（以下简称“进口系统”）在新的技术环境下正常运行，现将有关问题通知如下：
一、 为保证“进口系统”及时、完整接收进口付汇数据，对于省、市“进口系统”服务器分离的国家外汇管理局各分支局（以下简称“外汇局”），需将“进口系统”进行合并。合并的具体要求如下：
（一） 具有省、市两套服务器的外汇局请于8月31日前将服务器上业务分布及运行的有关情况传真上报总局经常项目管理司和信息中心。
（二）关于系统合并的技术方案，将由总局信息中心统一规定。该项工作预计在8月内完成，请有关分局注意总局信息中心技术支持网站（http://100.1.1.3）的通知。
（三）要求将业务合并到省级服务器上运行，对于已将“进口系统”合并到市级服务器的外汇局，请于8月31日前报告总局经常项目管理司，由总局统一进行调整。
（四）本次系统合并只对进口单位的档案信息进行合并，合并前发生的付汇、核销数据将分别保留在原系统中。对于合并后发生的进口付汇核销业务，如需在省、市两级系统中做业务处理的，核销业务人员要对相关数据进行适当调整，以保证报表数据的准确。例如，对于一次到货分批付汇的进口付汇到货报审业务，需将进口货物报关单总价进行拆分，避免到货数据虚增。
二、根据“国际收支统计监测系统”升级后的数据传送要求，总局需对不办理进口付汇核销业务的外汇局代码进行清理，各省级外汇局需准确填写《省级外汇局辖内机构办理进口付汇核销业务情况调查表》（见附件），并于8月31日前传真上报总局经常项目管理司。
三、“国际收支统计监测系统”升级后，“进口系统”要进行相应的升级改造，有关问题总局将另行发文明确。
四、外汇局的进口核销业务人员要切实加强业务学习，尽快熟悉“国际收支统计监测系统”升级暨“单证合并”有关法规及“进口系统”升级要求，确保核销业务的有序进行。
经常项目管理司联系人：叶欣
联系电话：010-68402416；传真电话：68402294。
信息中心联系人：朱勇
联系电话：68402026；传真电话：68402024。
特此通知。
附件：省级外汇局辖内机构办理进口付汇核销业务情况调查表(略)
关于加强建筑涂料生产与应用管理工作的意见
建设部 全国化学建材协调组
关于印发《关于加强建筑涂料生产与应用管理工作的意见》的通知
建科[2002]209号
各省、自治区、直辖市及计划单列市化学建材协调组、建设厅（建委）：
为提高我国建筑涂料生产与应用技术水平，加强协调管理，引导规范建筑涂料行业健康发展，现将《关于加强建筑涂料生产与应用管理工作的意见》印发给你们，请结合实际组织实施。
中华人民共和国建设部
全国化学建材协调组
二○○二年八月六日
关于加强建筑涂料生产与应用管理工作的意见
近年来,在全国化学建材协调组及其组成部门的指导下,建筑涂料行业经过研究开发、技术引进与消化吸收,技术水平、生产能力、推广应用和产业化工作均有较大发展。2001年全国建涂料产量达到150万吨,基本满足了建筑工程的发展的需求,已经成为建筑内外墙装饰的主导材料。
目前,我国建筑涂料的生产应用已达到二十世纪90年代初期的国际技术水平,具备了进一步发展的条件,但也存在企业规模小,技术力量薄弱,产品质量不稳定,市场竞争无序等问题。为了实现《国家化学建材产业"十五"计划和2010年发展规划纲要》确定的建筑涂料的发展目标,现就进一步加强全国建筑涂料生产与应用协调管理工作提出如下意见：
一、确立企业技术创新的主体地位,健全技术创新体系
各级相关行政主管部门要积极引导建筑涂料及原辅材料生产企业走依靠科技进步和提高劳动者素质的道路,推动大中型企业建立技术开发中心,研究开发具有自主知识产权的新技术、新产品,赶超国际先进水平。鼓励支持从事建筑涂料及相关材料研究开发的科研院所和高等院校以不同的方式与生产企业结合,成为企业技术创新体系的有机组成部分。开拓多种投资融资渠道,加大技术创新资金投入,企业每年需有一定的经费用于技术开发和技术改造,有条件的大中型企业每年用于研究开发的经费不应低于年销售额的1-3%。
二、调整产品结构,提高产品档次,促进建筑涂料技术不断升级换代
各地相关行政主管部门要按照《推广应用化学建材和限制淘汰落后技术与产品管理办法》和《关于化学建材技术和产品的公告》要求,制定具体政策,落实限制淘汰落后技术与产品的具体措施。鼓励生产应用环保型丙烯酸合成树酯乳液类内墙涂料,鼓励开发生产环保型或低毒性的丙烯酸、有机硅丙烯酸、聚氨酯和氟碳漆等系列的高性能外墙涂料。在应用通用型建筑涂料技术产品的基础上,不断调整产品结构,开发新技术、新产品,提高产品的技术含量和市场竞争力。完善产品的系列化和配套技术,提高应用技术和服务水平。
三、完善生产装备,提高劳动生产率,促进生产技术现代化
生产企业应努力提高生产装备的技术工艺水平,保证建筑涂料制浆分散(研磨)和配漆等基本生产设备齐全,运行状态完好。要逐步改造并建立机械化物料输送系统、生产工艺控制系统、电脑配色调色系统、半成品及成品的检测体系、自动计量和包装系统。推广应用电脑配色调色系统取代低效率的手工调色工序,形成生产流水线,提高劳动生产率,确保产品质量。
四、完善质量管理体系,加大质检监督力度
建筑涂料生产企业应建立全面质量管理体系,配备必要的检验仪器(如天平、鼓风恒温烘箱、漆膜涂布器、反射率测定仪、耐洗刷仪、刮板细度计、涂-4杯粘度计、旋转粘度计等),严格控制原材料、半成品和成品质量,保证出厂产品的合格率达到100%。生产企业标准规定的产品技术指标必须等同或高于国家标准规定的指标值。
生产企业应定期到有资质的质检单位进行产品的型式检验。大中型企业应积极争取通过ISO9001质量体系认证,有条件的生产企业应积极争取通过ISO14000环境体系认证。
对进入工地的建筑涂料产品严格把关,按照国家及行业标准实行质量监督检查,防止假冒伪劣产品进入工程。
五、保证售前、售中和售后服务质量,增强市场开拓能力
建筑涂料生产企业应培育名牌产品,宣传企业文化,树立企业形象。加强建筑涂料的施工配套材料、施工机具等成套应用技术研究开发，提供方便可行的使用说明,注明施工工艺和使用条件,提供用户操作程序。建立完善的售前宣传、售中指导和售后回访的服务体系,树立质量第一、用户至上的营销理念,不断拓展市场。
六、健全建筑涂料产业化标准体系,严格执行施工规程和验收规范
健全和完善建筑涂料产业化各种原材料、生产设备、涂料产品标准和环保卫生规范。根据科技进步的需要,有关部门应及时制定修订国家、行业和地方的相关标准,提高产品质量,淘汰落后产品。建筑涂料涂装应严格施工规程操作,各类涂料工程完工后,应严格按照有关规范规程进行验收。鼓励组建专门从事建筑涂料施工的队伍,定期对施工人员进行上岗培训或知识更新教育。
七、促进规模化和专业化发展,增强企业综合竞争能力
各地要合理规划,采取淘汰、兼并、重组和联合发展等措施,改变多数建筑涂料企业规模偏小、生产工艺落后、产品档次低、质量不稳定和产品结构不合理的局面,逐步淘汰低起点、低水平、低价位、手工作坊式的生产模式。要重点扶植一批配料技术与工艺设备条件好、年产销量超过5000吨的大中型建筑涂料生产企业,促进规模化发展,使其成为骨干企业。加强对小企业的指导,限制其盲目发展,促进专业化发展,通过提高自身技术水平,以满足市场多种需求。
八、制定在外墙装饰中优先采用高性能涂料、淘汰落后装饰材料的相关政策
各地相关行政主管部门可根据需要制定城市中主要公共建筑、工业建筑、住宅小区以及景观道路两侧的建筑物外立面每隔几年用建筑涂料进行粉饰的政策规定。采取措施逐步限制使用能耗大、安全性差和污染环境的外墙装饰材料,优先使用高性能外墙涂料。提倡在住宅、工业建筑、公共建筑及构筑物等装修工程中应用建筑涂料,多层住宅及一般工业建筑和公共建筑的外墙装饰宜使用寿命期5年以上的建筑涂料,高层建筑宜使用寿命期10年以上的建筑涂料。制定淘汰落后产品、推广应用高性能环保型建筑涂料的政策措施。
各地相关行政主管部门应根据实际情况制定具体措施,推动建筑涂料行业的技术进步,推动生产企业技术升级,增加产品技术含量,完善质保体系,提高劳动生产率和规模效益。加强管理,引导建筑涂料生产企业合理布局。切实采取有效措施规范市场,提高企业的自身素质和竞争能力,使我国建筑涂料企业,走上以质量求生存、以科技求发展、以管理求效益、以制度求规范的轨道,实现我国化学建材产业"十·五"计划确定的建筑涂料发展和推广应用目标。
