《广播电视广告播出管理办法》的补充规定

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中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于在载人航天领域进行合作的协议


（签订日期１９９６年４月２５日 生效日期１９９６年４月２５日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”）
　　对载人航天领域的发展表示关注；
　　愿意进一步加强双方在该领域的友好合作；
　　以一九九二年十二月十八日签订的《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于和平利用与研究宇宙空间方面进行合作的协定》为基础；
　　并注意到一九九四年三月二十五日签订的《中国国家航天局和俄罗斯航天局关于和平利用与研究宇宙空间方面进行合作的议定书》；
　　对两国航天局卓有成效的工作予以确认；
　　达成协议如下：

　　第一条　双方依据各自国家的法律和法规以及公认的国际法原则，和平利用载人航天技术及其相关技术，在该领域进行平等互利的合作。
　　在此协议范围内的合作不与双方各自的国际义务相矛盾。

　　第二条
　　一、本协议包括如下载人航天领域的合作内容和形式：
　　（一）开展方案论证、研究、设计、试验、制造等方面的技术合作和咨询；
　　（二）提供有关产品、部件、器件和材料；
　　（三）进行安全性、可靠性和质量保障等方面的技术合作；
　　（四）利用有关生产、试验、专业人员训练的设备和设施；
　　（五）进行专业人员训练、科研和工程管理经验等交流；
　　（六）交换科技资料、实验数据和软件。
　　二、双方就协商确定的载人航天领域其它内容进行合作。

　　第三条
　　一、中华人民共和国政府指定中华人民共和国国防科学技术工业委员会作为本协议的中方执行机构，负责中方统一领导和协调工作；俄罗斯联邦政府指定俄罗斯航天局作为本协议的俄方执行机构，负责俄方统一领导和协调工作。
　　二、双方决定成立一个联合委员会，并责成各自的执行机构负责其组建工作。联合委员会的双方主席由本协议各方执行机构的一名副职领导级别的官员担任。
　　联合委员会负责组织协调两国有关部门、企业和公司对本协议第二条所列的合作内容的实施，协调解决在合作过程中出现的问题，商定有关合作计划，协商本协议未尽事宜等。
　　联合委员会会议视情况轮流在两国举行。
　　三、双方支持和促进两国有关部门、企业和公司，在本协议的范围内进行合作，并签订有关协议和合同。
　　四、具体的合作计划，与此相关的责任和权利、财政结算程序以及执行本协议所规定的联合工作的其它条件，由中华人民共和国国防科学技术工业委员会和俄罗斯航天局另行商定，或在征得中华人民共和国国防科学技术工业委员会和俄罗斯航天局同意的条件下，由参与联合工作的组织和企业以文件形式商定。

　　第四条
　　一、双方采取必要措施保证根据本协议确定的合作计划和项目顺利实施，其中包括为对方人员提供入出境便利、为执行具体合作项目合同颁发所需的出口许可证及其他必要的协助等。
　　二、双方相互通报各自在载人航天领域的主要计划及进展情况。
　　三、本协议的签订不妨碍此前已确定的载人航天领域的合作项目（有关议定书、工作纪要、会议纪要，以及符合各自国家法律的项目合同）的执行。

　　第五条　双方采取措施保证对本协议范围内相互提供的产品、设备和材料在海关及税收方面给予优惠。

　　第六条　本协议范围内保护知识产权问题，双方遵循各自国家的法律和两国间的有关协议。

　　第七条　本协议范围内所规定的合作项目使用自由兑换货币结算，支付办法由其它具体文件确定。

　　第八条
　　一、双方在合作过程中对技术、专利、部件和器件、实物和材料、合作计划和工作进度等，采取必要的保密措施。
　　二、双方在本协议范围内共同工作过程中取得的成果、信息和数据由双方共享，未经另一方书面同意，不得向第三方转让。
　　三、未经双方同意，本协议不向第三方和新闻媒介透露。

　　第九条
　　一、本协议自签字之日起生效，有效期为十年。如在期满前六个月，任何一方未以书面形式通知另一方要求终止本协议，本协议的有效期将自动延长五年，并依此法顺延。
　　如双方未达成另外的协议，由本协议的终止不影响尚未结束的合作计划和项目的执行。
　　二、本协议与双方达成的该领域其它协议不一致时，适用本协议。
　　本协议于一九九六年四月二十五日在北京签订，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　邹家华　　　　　　　　　　　　　　索斯科维茨
国家技术监督局


农业标准化示范区管理办法（试行）

发布机构：国家技术监督局
发布日期：1995.09.19
生效日期：1995.09.19



第一章　总　　则
　　第一条　为了切实搞好农业标准化示范区（以下简称示范区），促进农业技术进步，充分发挥标准化在发展高产优质高效农业中的作用，制定本办法。
　　第二条　示范区建设要贯彻党中央、国务院关于建立健全农业标准体系和监测体系的要求，结合农业生产需要，以发展高产优质高效农业为目标，以一种或一类农产品为龙头，对农产品的生产、加工、流通全过程实行综合标准化管理。
　　第三条　示范区建设应争取所在地人民政府的领导。各级技术监督部门要在当地政府的统一领导下负责组织示范区建设中的协调工作；并充分依靠和发挥农业、林业、畜牧、水产、科委和商贸等部门的作用，共同承担和完成好示范区建设的有关任务。


第二章　建立示范区的原则和基本条件
　　第四条　示范区所在地人民政府重视发展农业和农村经济，对农业标准化有较高的认识，对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、相应的措施和经费保证。
　　第五条　示范区建设要坚持以一种或一类农产品为主，实施产前、产中、产后综合标准化管理；要与当地政府实施的农产品基地建设、高产优质高效农业示范区建设、“米袋子”、“菜篮子”工程及列入丰收计划、星火计划、推广计划、火炬计划的项目相结合。
　　第六条　原则上示范区以县为单位，每个示范区只能选择一种示范类型；优先选择预期可取得重大经济效益、科技含量高的示范项目；示范区要地域连片，具有一定的生产规模、商品优势和市场覆盖面。
　　第七条　示范区要以“米袋子”、“菜篮子”项目为重点，原则上按粮食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水产、果品和林产品等八种示范类型布局。
　　第八条　示范区农产品进入市场的组织化程度高，有相适应的贸工农一体化组织和农业服务体系。
　　第九条　示范区应有较好的农业标准化工作基础，有专门机构人员。
　　第十条　示范区应有较好的交通、运输、通讯等外部条件，农业基础设施配套齐全，科技实力强，农民积极性高。


第三章　示范区建设的任务和目标
　　第十一条　示范区建设要适应社会主义市场经济发展的需要，运用农业标准化的手段，加快先进适用农业技术的推广应用，探索应用标准化促进农业和农村经济发展的新思路和新经验。
　　第十二条　示范区以实施农业综合标准化为主要任务，内容包括：
　　１.组织实施种子、苗木、种畜、种禽方面的国家标准、行业标准和地方标准，保证农业生产资料的高质量供应；
　　２.组织制定需要的地方农艺标准规范，并组织实施。
　　３.组织实施农产品等级国家标准和行业标准，规范农产品市场秩序；
　　４.引导农产品加工企业实行标准化管理，实施冷藏、加工、运输等方面的国家标准和行业标准；
　　５.积极采用国际标准和国外先进标准，促进农产品出口创汇。
　　第十三条　充分利用现有检测力量，开展农业监测工作；逐步完善农产品、农用生产资料的监督检测设备和手段，依照标准开展监督检查。
　　第十四条　有计划地对农产品生产者、经营者和管理人员进行标准化和质量培训。
　　第十五条　示范区应建设成标准体系结构合理，示范产品的产、供、销各环节实行标准化管理，示范产品质量好，市场旺销，生产发展，农民增加收入，效益显著的商品基地。
　　第十六条　示范区实施标准化管理的区域应达到该地区同种（或同类）产品种植（或养殖）面积的６０％以上，对发展高产优质高效农业带来的贡献（包括良种率、优质品率、投入产出比等指标）应高于其他同类地区。


第四章　示范区的管理
　　第十七条　示范区建设由地方负责组织实施。成立示范区建设领导小组，统一调动各有关部门力量开展工作。示范区日常工作由技术监督部门负责。
　　第十八条　国家技术监督局负责对全国示范区进行布局、审批、考核和验收；各省、自治区、直辖市技术监督局和有关地（市）技术监督部门负责对示范区进行初审、指导和检查；有关县级技术监督部门负责示范区的标准制定、实施和示范区日常工作。
　　第十九条　示范区所在地应根据《国务院关于发展高产优质高效农业的决定》国发（１９９２）５６号精神，落实农业标准化工作经费，国家技术监督局给以必要的补助。补助经费实行专款专用，不得挪作它用。
　　第二十条　示范区建设时间一般为３年。示范区一经确定，示范区所在地应在省、自治区、直辖市技术监督局指导下，向国家技术监督局上报实施方案，内容包括：示范内容、任务、目标的分年度安排和总规划，以及拟采取的配套措施等。
　　第二十一条　各省、自治区、直辖市技术监督局每年都要组织对示范区进行一次工作检查。对组织实施不力、补助经费使用不当的，限期改进，直至取消其示范区资格；对取得明显成果的，给予表彰和奖励。
　　第二十二条　示范区建设３年期满时，由国家技术监督局组织对示范区进行验收，必要时委托示范区所在省、自治区、直辖市技术监督局进行考核、验收。经验收合格的示范区，可作为一项科技成果，按程序申报国家技术监督局农业标准化示范推广奖。


第五章　示范区审批程序
　　第二十三条　示范区所在地提出开展示范区工作的申请报告，内容包括：示范类型、示范区域、具备的条件、拟达到的目标（标准覆盖面、质量目标、经济指标、社会效益等），并填写《国家技术监督局农业标准化示范区任务书》，送省、自治区、直辖市技术监督局初审。
　　第二十四条　各省、自治区、直辖市技术监督局依照本办法第二章、第三章规定，对示范区所在地提出的申请报告和填写的《国家技术监督局农业标准化示范区任务书》的内容，进行调查，组织评审，提出评审意见。
　　第二十五条　经省、自治区、直辖市技术监督局初审通过的申请报告和申报表，由初审机关上报国家技术监督局，报告内容主要包括：该申请县申请示范内容和区域是否符合规定，已具备哪些条件，尚不具备的条件拟采取何改进措施。
　　第二十六条　经国家技术监督局综合评审，符合示范区总体布局和各项规定的，即可批准实施。对于基本条件好，积极性高，有经费保证的示范区申请者，应县级人民政府的申请，国家技术监督局可批准列入计划，除不享受经费补助外，其他一切均按本办法规定办理。
　　

第六章　附　　则
　　第二十七条　各省、自治区、直辖市技术监督局可依据本办法制定实施细则，并可参照本办法确定省级示范区或示范项目，报国家技术监督局备案。
　　第二十八条　本办法由国家技术监督局负责解释。
　　第二十九条　本办法自印发之日起试行。