天津滨海新区创业风险投资引导基金管理暂行办法

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卫生部


卫生部关于加强"旅游黄金周"期间食品卫生监督管理工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局：

　　今年"旅游黄金周"适逢国庆、中秋佳节，为保证饮食卫生安全，使人民群众渡过一个安乐详和的节日，各地卫生行政部门积极行动，部署开展了"旅游黄金周"食品卫生监督检查工作，重点开展了对月饼、熟肉制品、冷荤凉菜的监督抽查工作，查处了一批不合格食品，对节日市场和旅游景点的食品卫生安全起到了保证作用。为进一步做好"旅游黄金周"期间的食品卫生监督管理工作，防止重大食物中毒事件的发生，现紧急通知如下：

　　一、各级卫生行政部门要高度重视"旅游黄金周"期间各主要旅游景点、风景名胜古迹周边的宾馆、旅店、饭店等集体餐饮单位，以及节日市场的食品安全工作。根据旅游、交通等部门预测的旅游形势，及早动手，排查这些地区可能发生食物中毒的隐患，预防和控制食物中毒的发生。要把这项工作作为党和政府关心群众生活，密切联系群众的大事来抓，精心组织，认真研究部署各项工作，切实做好"旅游黄金周"食品安全监督管理工作。

　　二、要结合当地和旅游期间人们的饮食习惯和消费特点，因地制宜，积极做好预防和控制食物中毒的各项准备工作，包括制定食物中毒救治预案、培训旅游地区餐饮单位主管负责人、提高医疗机构应急处理能力、掌握食物中毒的诊断和救治方法，做好节日期间救治食物中毒病人的准备工作。必要时，卫生行政部门要派出专业人员，加强对餐饮单位的日常监督管理，及时发现存在的问题，监督企业尽快进行整改。

　　三、要加大监督执法力度，落实各项责任。各地卫生行政部门要结合本地实际，制定节日市场（包括旅游景点）的监督检查计划，重点检查餐饮业及街头食品的食品卫生安全工作。要控制容易发生食物中毒的关键环节，凡新建、改建工程不符合开业条件的，坚决不能办理卫生许可证；人员未经健康体检和培训的，坚决不能从事食品生产经营活动；食品生产经营条件不符合卫生要求的，或发现经营超过保质期限、无生产日期、生产地址、生产厂家的食品，或未按规定索证的单位要坚决停业整顿，如整改后仍不合格的，要吊销卫生许可证；予以取缔；对无证、无照、无经营条件的食品经营单位和街头食品摊贩要坚决予以取缔。同时，要与各相关部门密切配合，明确分工，落实各项责任。

　　四、要把节日市场食品卫生监督检查工作与整顿和规范市场经济秩序工作有机地结合起来，针对节日期间不法分子制售假冒伪劣产品的违法行为，采取有力措施，坚决予以取缔。在监督检查中发现的重大案例，要及时报告我部。

　　五、要配合舆论宣传部门做好节日市场（旅游景点）的宣传工作。要加大宣传力度，发挥舆论监督作用，并及时将监督检查情况、大案、要案的查处情况向社会公布。同时，也要向社会公布一些严格执行食品卫生法的优秀企业，正确引导消费。

　　六、要严格执行食物中毒的紧急报告制度，凡隐瞒、延误重大食物中毒报告的，各地卫生行政部门要依法严肃处理，我部将对处理结果进行通报。


卫 生 部　　
二OO一年九月二十七日
商务部 国家税务总局


商务部、税务总局关于加强税贸协作，克服“非典”疫情对外贸影响的通知

商规发[2003]154号


各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、国家税务局：

　　非典型肺炎疫情的发生与蔓延，给各类出口企业开展商务活动和扩大出口增添了许多困难，并成为影响今年我国出口的最主要不确定性因素。为此，各级商务主管部门和国家税务局要牢牢把握党中央、国务院一手抓防治“非典”、一手抓经济建设的指示精神，统一思想，提高认识，进一步加强税贸协作，尽最大努力克服“非典”疫情给我国出口带来的不利影响，确保全年外贸出口稳定增长。现就有关事项通知如下：

　　一、进一步加强情况沟通，搞好部门协作

　　（一）改进完善税贸协作工作联系机制，确保信息准确畅通。要进一步密切税贸双方领导和具体工作人员相互间的联系，利用电话、传真、电子邮件等多种途径与方式，积极主动沟通外贸出口和退税工作进展情况，认真研究解决工作中存在的突出问题。对突发性重大情况、要及时通报，抓紧研究处理。

　　（二） 各级商务主管部门要密切跟踪分析“非典”疫情对我国企业和产品出口的影响。要采取纸质、电话、计算机网络等多种方式开展问卷调查，分析评估“非典”疫情对本地区各类企业和产品出口的影响，特别是对重点出口退税企业的影响，及时将有关信息通报各级税务局，共同研究对策与措施，力求强“非典”疫情对外贸出口的影响降到最低点。

　　（三） 各级税务局要继续大力推行生产企业出口货物实行“免、抵、退”税办法，要及时与同级商务主管部门沟通有关情况，共同努力克服和解决存在的问题。

　　（四） 各级商务主管部门要切实督促生产企业加快退税单证的收集，及时申报“免、抵、退”税；各级国税局要切实加快办理“免、抵、退”税的审核、审批速度，以帮助生产企业减少资金占用。

　　（五） 各级商务主管部门和国税局要提高警惕，密切注意新的骗税动向，严防不法分子借“非典”疫情之机进行骗税活动，对发现的骗税案件或重大骗税线索要及时上报。

　　二、用足用好现有出口退税指标，切实加快出口退税进度

　　（一） 各级商务处管部门要及时向同级国税局通报反应分地区出口及出口退税需求情况，各级税务局在目前这一特殊时期，更要认真做好出口退税工作，在退税单证齐全、相关电子信息核对无误的情况下，加快出口退税进度。

　　（二） 各省级国家税务局要尽快将国家税务总局已分配下达的出口退税计划分配、下达给地市级并及时退付给出口企业，不得留滞不用或待时而退。

　　（三） 各级国税局要科学合理的使用现有的出口退税计划，优先办理重点出口企业的出口退税，提高其出口产品在国际市场上的竞争力，化解因“非典”给我国对外贸易带来的不利影响。

　　三、采取多种形式，为扩大出口创造良好环境

　　（一） 各级商务主管部门和国税局要认真贯彻《中国人民银行、对外贸易经济合作部、国家税务总局关于办理出口退税账户托管贷款业务的通知》（银发[2001]276号）精神，及时帮助解决出口企业在出口退税账户托管贷款业务中遇到的问题和困难，积极配合地方政府做好对出口退税账户托管贷款的贴息工作。

　　（二） 各级商务主管部门要及时向商业银行通报“非典”疫情对外贸出口的影响，积极争取商业银行的支持，促进出口企业及时取得出口退税账户托管贷款。

　　（三） 各级税务局要加强与商业银行的沟通和协调，积极配合商业银行开展出口退税账户托管贷款业务，为商业银行查询出口退税企业资信提供方便。

　　（四） 建立方便通畅的渠道与途径，提供热情高效的咨询与服务。要耐心听取出口企业反映的问题和提出的建议，认真解答和宣传国家有关贸易管理和出口退税方面的政策与措施；积极保护企业扩大出口的积极性，努力帮助各类出口企业克服生产经营中遇到的困难与问题。

　　（五） 各级商务主管部门和国税局要团结一心、相互支持，密切配合，弘扬说贸协作优良传统，努力克服“非典”疫情的不利影响，促进我国外贸出口持续增长。

商务部 国家税务总局

二〇〇三年六月二十日