全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府关于刑事司法协助的协定》的决定

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上海市卫生局


上海市卫生局关于印发《上海市中小学校食堂卫生等级计分管理暂行办法（修订）》的通知 　　

沪卫卫监〔2004〕54号


各区县卫生局、市卫生局卫生监督所：
　　为进一步规范上海市中小学校食堂卫生等级计分管理工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的规定，我局对《上海市中小学校食堂卫生等级计分管理暂行办法》进行了修订，已经2004年6月29日第10次局务会议通过，现予发布，请组织各级卫生监督人员认真学习并贯彻执行。

　　上海市中小学校食堂卫生等级计分管理暂行办法（修订）

　　第一条为提高中小学校食堂自身管理水平,促使食堂经营者接受学生和社会监督，保障学生食品卫生安全，根据卫生部《食品卫生监督量化分级管理指南》和《食品卫生监督量化分级标示管理规范》，结合本市实际情况，制订本办法。
　　第二条本办法适用于本市范围内中小学校（包括中学、小学、幼儿园、中专、技职校）的食堂（以下简称学校食堂）。
　　第三条本市实行学校食堂食品卫生等级计分制度。市卫生行政部门负责对全市学校食堂等级计分工作进行管理，区县卫生行政部门负责对辖区内学校食堂等级计分工作进行管理。各级卫生监督机构组织实施本辖区内学校食堂等级计分的具体工作。
　　第四条食堂卫生根据食物中毒和食源性疾病发生风险性高低，量化分级为A、B、C、D四个等级，并按照下列标准和程序确定：
　　（一）每学年中任何一次检查扣分均为3分以下(包括3分)的食堂，为低风险性，由区县卫生行政部门初始评定为A级，并向市卫生行政部门报审。
　　市卫生行政部门根据区县初审情况组织对学校食堂卫生进行复审，对符合卫生要求的评定为A级。
　　（二）每学年中任何一次检查扣分为14分以下，且该学年平均扣分为10分以下的，为中风险性，由区县卫生行政部门评定为B级。
　　（三）每学年中任何一次检查扣分为14分以上（包括14分）20分以下的；或该学年平均扣分为10分以上(包括10分)，15分以下的，为高风险性，由区县卫生行政部门评定为Ｃ级。
　　（四）每学年中任何一次检查扣分超过20分（包括20分）的，或该学年平均扣分为15分以上(包括15分)的，由区县卫生行政部门评定为D级。
　　第五条下列情况不予评定等级：
　　（一）经卫生行政部门审核，取得《食品卫生许可证》的新开办学校食堂开办当年不评级，按B级标准进行监督检查。
　　（二）对无卫生许可证、卫生许可证超出有效期、食堂加工食品超出许可范围及有伪造、涂改、出借卫生许可证等行为的学校食堂不予评定等级。
　　第六条各区、县卫生行政部门应当对评定C、D级的学校食堂和新开办食堂的法定代表人、卫生管理员进行有关食品卫生法律法规及防止食物中毒等卫生知识的培训，并进行考核。
　　第七条对等级已经确定的学校食堂，发现下列情况，应降低等级：
　　（一）发生食物中毒、食源性疾病的，评为C级的学校食堂法定代表人或者卫生管理员未在规定期限内参加培训或培训不合格者，直接降为D级。
　　（二）存在擅自更改已核定的面积、设施与布局，库房存放有毒有害物品，利用腐败变质及其他不符合卫生要求的食品及其原料加工食品，供应感官异常、变质食物和违禁食品，监督检查发现存在问题，跟踪复查未见整改等行为之一的，在原有等级基础上降低一个等级。
　　对降级的学校食堂，本学年应按所降等级进行监督检查。
　　第八条学校食堂食品卫生等级作为次年检查频次的依据，A级每学年监督不少于2次；、B级不少于4次，C级不少于6次，Ｄ级不少于8次。
　　第九条区、县卫生行政部门负责辖区内学校食堂的经常性卫生监督检查，并按照《上海市中小学校食堂卫生监督量化扣分表》（见附件）的内容进行检查扣分。对检查中存在问题的学校食堂，应在7天内进行跟踪复查。
　　第十条市卫生行政部门应当及时将Ａ级食堂的评定结果向社会公布，并抄告市教育行政部门。
　　区、县卫生行政部门应当根据学校食堂的计分情况确定本辖区内学校食堂卫生计分等级；同时将本辖区内学校食堂的评定结果抄告同级教育行政部门。
　　第十一条根据等级计分结果，区、县卫生行政部门应当向等级计分的学校发放相应等级的“食堂卫生等级标牌”,并在其食品卫生许可证的右上方加帖“食堂卫生等级标志”。
　　学校食堂生产经营者应当在食堂餐厅醒目位置张贴或悬挂“食堂卫生等级标牌”。
　　第十二条“食堂卫生等级标牌”应当标示下列内容：
　　（一）中国卫生监督标志；
　　（二）食堂卫生等级；
　　（三）卫生行政部门名称。
　　第十三条有下列情形之一的，A、B级学校食堂原评定的等级自动取消，终止使用食堂卫生等级标牌和标志。
　　（一）连续六个月以上停业的；
　　（二）被吊销或注销卫生许可证的；
　　（三）食堂卫生等级被降级的。
　　第十四条区、县卫生行政部门应当根据学校食堂卫生计分等级的变换情况及时发放相应食堂卫生等级标牌和标志。
　　第十五条本办法由上海市卫生局负责解释。
　　第十六条本办法自发布之日起实施。原《上海市中小学校食堂卫生等级计分管理暂行办法》即行废止。
　　







交通部


交通部　发展改革委文件

交水发[2005]234号



关于调整港口内贸收费规定和标准的通知


　　为适应我国港口管理体制改革的要求，促进内贸运输的发展，充分发挥沿海、长江、黑龙江主要港口的枢纽作用，提高港口综合竞争能力，建立公平、公正的港口市场，根据《中华人民共和国港口法》和《中华人民共和国价格法》，结合我国港口的实际情况，决定对港口内贸收费的规定和标准进行适当调整。现将有关事项通知如下：
　　一、制定全国统一的《中华人民共和国港口收费规则（内贸部分）》（以下简称《内贸费规》），统一我国沿海和长江水系、黑龙江干线主要港口的内贸收费规定，规范港口内贸收费项目，除《内贸费规》规定的项目外，港口经营企业一律不得收取其他收费项目。区别港口收费性质和市场竞争程度，对港口内贸收费分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价，其中货物港务费、船舶使费（包括引航费、拖轮费、停泊费等）实行政府定价；货物装卸作业费等劳务收费实行市场调节价。
　　二、放开部分港口劳务性收费。鉴于目前对港口内贸货物装卸费等劳务收费，各地普遍采用包干收费的实际情况，决定放开港口装卸作业费（即包干费），实行市场调节价，即货物和集装箱（国际标准集装箱除外）在港口进行装卸等劳务作业（堆存保管除外）实行包干计费，包干范围为货物在港口作业的全部过程，收费标准由港口经营人自行确定，并在其经营场所提前对外公布。
　　货物和集装箱在港口库场存放，由港口经营人收取堆存保管费，堆存保管费的收费标准由港口经营人自行确定，并在其经营场所提前对外公布。
　　对军事运输和抢险救灾物资运输的港口劳务收费实行政府定价，由交通部会同中国人民解放军总后勤部、国家发展和改革委员会制定。
　　鉴于琼州海峡汽车滚装运输的特点，为加强该特定区域运输的协调和管理，其港口劳务收费由广东、广西、海南三省（自治区）交通（港口）管理部门和价格主管部门共同协商制定收费办法和标准。
　　三、简化收费项目。取消1992年《内贸费规》中规定的起舱机械使用费、困难作业费、工时费、部分杂项作业费、驳运费、减加载作业费、铁路线使用费、货车取送费、捣载费、转栈费、装卸汽车（火车、船舶）费、超长（笨重、危险、冷藏、零星）货物加成费、地秤（电子秤、电子斗秤）费、轨道衡费、尺码丈量费、装卸用防雨设备费、使用库内升降机（或其它机械）费、除尘费、装包（缝包、拆包、倒包、捆包、过秤定量、分标志）作业费、集装箱清洗费、成组工具费等收费项目，提高收费的透明度。
　　四、改革长江港口作业费计费方式。长江港口作业不再实行综合包干收费的办法，改按服务项目单项收费。增设驳船编解队作业费，收费标准由承托双方协商确定。
　　五、调整部分内贸港口计费办法和收费标准。
　　（一）货物港务费收费标准调整为沿海港口0.50元/吨（其中福州港的收费标准为1.00元/吨），内河港口1.00元/吨。
　　（二）综合考虑各方面因素，将沿海港口拖轮费调整为0.35元/马力小时，内河港口拖轮费标准不变。
　　（三）参照外贸引航费相关规定，在费率水平略有降低的前提下，调整内贸引航费计费办法，根据引航距离长短制定不同的费率水平。引航距离在10海里内的港口，引航费按0.20元/净吨的基本费率计费，超过10海里的港口，超过部分按每海里加收0.002元/净吨计费。
　　（四）参照外贸停泊费计费办法，增设内贸生产性停泊费，费率标准为0.06元/净吨（马力）日。
　　（五）调整其他船舶使费和杂项收费标准。其中系、解缆费调整为50净吨以下船舶免征，50～500净吨船舶在码头每次30.00元，在浮筒每次50.00元：501～2000净吨船舶在码头每次70.00元，在浮筒每次100.00元；2000净吨以上船舶在码头每次140.00元，在浮筒每次200.00元。开关舱费调整为500净吨以下船舶每舱口50.00元，501～1000净吨船舶每舱口100.00元，1001～2000净吨船舶每舱口170.00元，2000净吨以上船舶每舱口340.00元；内河港口驳船取送费调整为5千米以内每计费吨0.50元，超过5千米，每计费吨千米0.10元；倾倒垃圾费调整为船运每次50.00元，陆运每次20.00元；码头供水劳务费调整为供水100吨及以下每次100.00元，100吨以上每次200.00元；围油栏使用费调整为500净吨以下船舶每船次1000.00元。500～1000净吨船舶每船次1200.00元，1000净吨以上船舶每船次1400.00元。
六、根据《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》（交通部令1996年第3号），内贸船舶代理业务已不属于港口业务。参照港口外贸收费规定，内贸船舶代理费不再列入《内贸费规》。考虑到国内船舶代理市场已经放开的实际情况，对内贸船舶代理费实行市场调节价。各国内船舶代理企业可按照起运港和到达港分别计费的办法，比照国际船舶代理费的收费项目和规定，自主确定收费标准，并在其经营场所提前对外公布。
　　七、港口内贸收费调整工作涉及面广，政策性强，特别是当前煤电油运紧张矛盾依然比较突出，各地交通（港口）、价格主管部门对此必须高度重视，采取切实有效措施，防止费规调整引发市场波动和不良反应，确保顺利实施。各港口企业要严格执行国家规定的各项收费标准和明码标价有关规定，严禁借机乱涨价、乱收费。各地交通（港口）、价格主管部门要加强对港口收费执行情况的监督检查，发现问题及时上报交通部和国家发展和改革委员会。
八、按上述原则修订的《内贸费规》由交通部商国家发展和改革委员会另行公布。
以上规定自2005年8月1日起执行。交通部《关于调整交通部直属及双重领导港口内贸港口费收标准的通知》（交运发[1992]967号）和《关于调整长江干线港口作业综合包干费的通知》（交运发[1992]408号）同时废止。



　　　　　　　　　　　中华人民共和国交通部（章）

　　　　　　　中华人民共和国国家发展和改革委员会（章）
　　　　　　　　

　　　　　 二○○五年六月七日