国家体育总局非领导职务公务员管理暂行办法

上一篇: 关于进一步加强直属事业单位财务管理的通知
下一篇: 国家体育总局关于加强"十五"教练员培训工作的意见

财政部、国家林业局


财政部、国家林业局关于印发《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》的通知



财农[2005]45号

　

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业厅（局），新疆生产建设兵团财务局、林业局，内蒙古森工集团，龙江森工集团：
为进一步规范和加强林业贷款中央财政贴息资金管理，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》，特制定《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》，现印发各地和有关单位执行。
２００４年（含）以前的林业治沙贷款项目余额中央财政贴息，仍按原《林业治沙贷款财政贴息资金管理规定》（财农〔２００２〕１３７）执行。２００５年各地和有关单位新增林业贷款项目申报中央财政贴息，一律按照《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》执行。


附件：林业贷款中央财政贴息资金管理规定

中华人民共和国财政部
国家林业局

二〇〇五年五月二十四日
　
　
　

　

　

附件:

林业贷款中央财政贴息资金管理规定

　

第一条 为加强林业贷款中央财政贴息资金管理，根据《中央财政资金贴息管理暂行办法》以及《财政农业专项资金管理规则》，制定本规定。
第二条 本规定所称财政贴息资金是指中央财政预算安排的，专项用于林业贷款贴息的资金。
第三条 本规定所称林业贷款是指各类银行（含农村信用社）发放的，符合以下规定项目的贷款：
（一）林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。
（二）各类经济实体营造的具有一定规模、集中连片的工业原料林贷款项目。
（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目。
（四）林农和林业职工个人从事的林业资源开发和林产品加工贷款项目。
第四条 林业贷款中央财政贴息率根据中国人民银行规定的贷款利率变化情况适时调整。
金融机构一年期贷款利率为３％（含）－５％时，中央财政对地方单位和个人使用的林业贷款项目，按年利率１．５％给予贴息对大兴安岭林业集团公司和新疆生产建设兵团贷款项目以及中国林业国际合作集团公司的工业原料林贷款项目按年利率３％给予贴息。
金融机构一年期贷款利率为５％（含）－７％时，中央财政对地方单位和个人使用的林业贷款项目，按年利率２％给予贴息；对大兴安岭林业集团公司和新疆生产建设兵团贷款项目，以及中国林业国际合作集团公司的工业原料林贷款项目，按年利率４％给予贴息。
金融机构一年期贷款利率高于７％（含）时，中央财政对地方单位和个人使用的林业贷款项目，按年利率３％给予贴息；对大兴安岭林业集团公司和新疆生产建设兵团贷款项目，以及中国林业国际合作集团公司的工业原料林贷款项目，按年利率６％给予贴息。
第五条 各类经济实体营造的具有一定规模、集中连片的工业原料林以及种植业林业贷款项目，中央财政贴息期限为三年，其余林业贷款项目贴息期限为二年。
第六条 在确定的贷款规模之内，林业贷款中央财政贴息资金采取据实核拨的办法，对上年第４季度和当年前３个季度林业贷款项目贷款额，按全年计算贴息。贷款期限不足一整年的，按贷款实际期限计算贴息。
第七条 经同级财政部门审核同意后，省级林业主管部门应于每年１２月３１日之前，向国家林业局申报下年度林业贴息贷款项目计划。国家林业局对各省（区、市）上报的林业贴息贷款项目申报计划审核、筛选，并经财政部同意后，下达林业贴息贷款项目建议计划。
凡不符合银行信贷条件，需调整林业贷款计划的，各级林业主管部门必须报经同级财政部门审核同意，否则不予贴息。调整后的项目报国家林业局备案。
第八条 各省（区、市）财政厅（局）以及新疆生产建设兵团财务局应于每年１０月３１日之前，向财政部报送林业贷款中央财政贴息资金申请报告及申请表（详见附表），并抄送国家林业局；同时，各省（区、市）林业厅（局）以及新疆生产建设兵团林业局向国家林业局报送经审查、核实后的新增贷款项目借款合同，借款凭证和银行进帐单复印件，以及重新核实的贷款余额。
国家林业局于每年１０月３１日之前，向财政部申请大兴安岭林业集团公司和中国林业国际合作集团公司的中央财政贴息资金。国家林业局应对大兴安岭林业集团公司和中国林业国际合作集团公司的林业贷款项目中央财政贴息资金申请报告、申请表、借款合同、借款凭证以及银行进帐单复印件等审查核实后再申请贴息资金。
第九条 国家林业局对各省（区、市）林业厅（局）和新疆生产建设兵团林业局上报的有关材料进行审查确认后，于１１月１０日之前向财政部建议拨付贴息资金。财政部对各省（区、市）和新疆生产建设兵团上报的中央财政贴息资金申请报告及申请表进行审查，并根据国家林业局的贴息建议，审核拨付贴息资金。
第十条 林业贷款中央财政贴息资金按照预算级次拨付。地方各级财政和林业主管部门要切实加强对林业贷款中央财政贴息资金的管理，明确责任，层层负责，严格审查，确保申报材料真实、准确。
国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取贴息资金的，依据财政违法行为处罚处分条例及相关法律法规追究其行政责任和刑事责任。
第十一条 单位和个人虚报、冒领等手段骗取贴息资金的，依据财政违法行为处罚处分条例及相关法律法规追究其行政责任和刑事责任。
第十二条 林业贷款中央财政贴息资金必须专款专用，对截留、挤占、滞留、挪用贴息资金的单位和其直接负责的主管人员及其他直接责任人员，按照财政违法行为处罚处分条例及相关法律法规的规定给予行政处分。
第十三条 本规定自下发之日起执行。财政部原《林业治沙贷款财政贴息资金管理规定》（财农〔２００２〕１３７号）同时废止。
第十四条 本规定由财政部会同国家林业局负责解释。
附表： 林业贷款中央财政贴息资金申请表



处女膜“消费”与黑医院的催生

杨涛

在居民楼的二楼开一家妇科诊所，厨房当成诊室，卧室改成处置室，这就是长春市一家专门修复处女膜的妇科诊所的陈设。（《东亚经贸新闻》3月21日）
修复处女膜早就不是什么新闻，但在这么一个黑医院里修复处女膜，却还有那么多人，却让我们有点瞠目结舌了，黑医生说：他最少做过120多例处女膜修补手术。而这里的卫生条件是不需要任何专业知识都可以看出，那为什么这么多人还要去呢？秘密还由那个黑医生来解开吧：“来我这做手术的一般都是农村孩子，所以我给的全是最低价。这样的手术在二院做得3450元左右，我就收你500元，那只是二院的一个零头。”
　120多例与农村孩子联系在了一起，真有那么多农村孩子因为年幼无知，轻率就与男友过早就偷尝禁果，致使处女膜破裂吗？恐怕问题并不这么简单，偷尝禁果的不是没有，但大多数可以肯定地说，并不是这个原因。从以往的一些新闻报道披露的情况来看，农村孩子失贞有二种情况：一是被一些同乡、朋友欺骗到城市里面来，被强迫卖淫，我们能不时听到农村女孩子不堪侮辱而跳楼之事；二是一些农村女孩子自身经不起金钱的诱惑，自愿委身于富人，为人“二奶”。
由此可见，在黑医院繁荣的后面，是有大批的农村孩子失贞，而大批的农村孩子失贞的后面，是一个畸形的处女膜“消费”市场，而这个市场则是闪烁着一批穷奢极侈、为富不仁的富翁、官员的身影。这些富翁、官员的灵魂已经发臭，但是，他们却想通过金钱来消费处女的贞洁来找回自己尊严，，他们企图夺取他人的肉体的贞洁来享受贞洁的滋味。
只不过，在贞洁可以买卖的时代，也就没有什么贞洁可言了。处女膜“消费”的本身，形成了买卖关系，就已经将处女膜与贞洁割裂了。处女膜不是贞洁的代名词，还原了它物质意义，那么当然在它损坏了的时候，可以通过技术手段将它修复，而后又可以继续出卖。这时，对于那些出卖处女膜的人来说，她们就必须考虑经济成本与经济收益，她们要考虑以低成本修复，而高价钱出卖，当然这种低价钱的黑医院就会成为她们的首选。
所以，正是那些无耻的富翁、官员对处女膜的巨大“消费”，最终催生了这些黑医院。
江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　　
tao1991@tom.com
tao9928@tom.com
个人博客：浩瀚法网　（http://tao1991.fyfz.cn）　欢迎光临、链接